Банкротство туроператоров - как вернуть деньги?
Sbertimekpk.ru

Финансовый портал

Банкротство туроператоров – как вернуть деньги?

Не опасно ли оставлять деньги на депозите туроператора или перебронировать туры на дальние даты?

По закону ответственность каждого туроператора должна быть застрахована на определенную сумму в зависимости от разных условий. Страховые компании оформляют такую страховку на год, поэтому туроператоры вынуждены каждый год оформлять новую страховку. Страховая компания осуществляет проверку финансового состояния туроператора. Ведь никто не хочет страховать туроператора находящегося в предбанкротном состоянии. После массовых банкротств туроператоров в 2014 году, страховые компании стали очень неохотно оформлять эти страховки. В результате у многих туроператоров возникали проблемы с их оформлением. А без этой страховки нельзя продолжать деятельность.

В текущей ситуации когда все понимают что туристический бизнес испытывает серьезные проблемы в связи с коронавирусом, страховые компании могут отказать в заключении новых договоров. Эту темы неожиданно подняла Ассоциация туроператоров России, они написали письмо в Центробанк (как регулятору страхового рынка).

Многие туроператоры сейчас вместо возврата денег предлагают туристам оставить деньги на депозите у туроператора или перебронировать туры на период до конца 2021 года. Но финансовые гарантии (ФИГи) у большинства туроператоров заканчиваются в этом году, а у некоторых уже через несколько месяцев. Если им не удастся их продлить, тогда они будут принудительно исключены из реестра туроператоров и обязаны будут прекратить деятельность. Компания не сможет работать (отправлять туристов, продавать туры и т.д.).

Давайте рассмотрим различные ситуации:

Туроператор объявляет о приостановке деятельности (так обычно в России объявляют туроператоры о своем фактическом но не юридическом банкротстве).

  • Если у вас депозит у туроператора, страховая компания скорее всего вам ничего не вернет, потому что депозит по нашему мнению это не туристский продукт. Также не является туристским продуктом только отель или только перелет.
  • Если туроператор застрахован например до 30 мая, и объявит о приостановке своей деятельности 29 мая, тогда туристы имеют право получить деньги по всем турам, даже после этой даты (хоть это прямо в законе и не указано). Но как правило страховой суммы не хватает на всех туристов и в среднем туристы получают от 5 до 20% стоимости тура. Но сейчас не разгар сезона, туристов не так много, новых туристов нет вообще, поэтому возможно туристам удастся получить больше денег, но расчитывать на всю сумму врят-ли стоит. Есть практика когда туроператор Радуга, продлил страховку за 6 дней до своего банкротства, а позже суд признал ее недействительной и туристам было отказано в возврате денег.
  • Если туроператору не удастся продлить страховку и он объявит о “банкротстве” на следующий день после окончания страховки, то страховая компания ничего не вернет.
  • Если на момент банкротства туроператора ваш тур аннулирован и вы через суд требуете возврата денег, то в этом случае от страховой компании вы также ничего не получите. Но если оператор тур не аннулировал, то страховая компания вам обязана будет выплатить деньги (из примера выше далеко не всегда получается получить всю сумму)

Законом прямо не разъяснено имеет ли право туроператор продавать туры на 1 сентября, если финансовые гарантии у него заканчиваются 20 мая. Поэтому не исключено что в случае банкротства туроператора страховые компании будут цепляться за эту возможность отказать в выплатах.

Принимая решение оставлять деньги на депозите или нет, а также при переносе тура на другие даты обращайте внимание на период действия финансовых гарантий туроператора.

Вы можете самостоятельно проверить до какой даты у вашего туроператора имеются финансовые гарантии (информация взята с сайта Ростуризма и актуальна на момент написания статьи, пожалуйста перепроверяйте сроки финансовых гарантий туроператоров на сайте Ростуризма)

Сколько денег в фонде персональной ответственности у туроператоров, а также сроки финансовых гарантий

Сейчас многие СМИ пишут о том что на днях будет принят закон, который позволит вернуть деньги всем туристам. Подобный закон действительно внесен в Госдуму, но там сказано что туроператоры получат возможность выплачивать деньги туристам из фонда персональной ответственности (ФПО). У каждого туроператора размер этого фонда разный, мы собрали информацию по основным туроператорам и можете увидеть сколько денег у них в этом фонде. У некоторых очень мало, даже одному туристу не всегда хватит выплатить.

Важно: закон принят и туроператоры должны были до 15 апреля подать заявки в Турпомощь на выплаты из фонда персональной ответственности. Но заявки подали всего 34 туроператора. Все крупные туроператоры отказались: Пегас, Анекс, Тез, Корал и Санмар, Билио глобус, Музенидис, ТУИ все они отказались от этой возможности. Поэтому туристам по новому законы выплачивать из этих фондов не будут.

Вы можете самостоятельно проверить сколько денег у вашего туроператора в фонде персонально ответственности.

Не путайте размер финансовых гарантий, как правило 30-50 млн руб. на одно юр. лицо (мы их не указали, а только срок до какого они действуют) и размер фода персональрной ответственности (из него возможно будут выплаты туристам если закон примут).

PAC Group (АО Агентство “ПАКТУР”) до 31.05.2020 г. других юридических лиц у которых в реестре Ростуризма указан адрес сайта pac.ru мы не нашли. Поэтому можно предположить что это единственное юридическое лицо у этого туроператора. Если он до 16 апреля 2020 года (за 45 дней до окончания фингарантий) не представит в Ростуризм новые финансовые гарантии, тогда его исключат из реестра. Возможно туроператор уже оформил новые финансовые гарантии и предоставил в Ростуризм новые документы, мы этого не знаем, мы лишь только обращаем внимание на возникшую ситуацию.На сайте туроператора сказано что они продлили финансовые гарантии до 31.05.2021. На сайте Ростуризма пока нет информации. Размер ФПО 8 629 706 руб.

Интурист на сайт intourist.ru в реестре туроператоров ссылаются 2 юрлица, возможно туроператор сможет переписать туры на Анекс (они ведь теперь одна команда)

Интурист (ООО “НТК Интурист”) продлено до 31.03.2021. Размер ФПО 2 793 378 руб.

Интурист внутренний туризм (ООО “Туроператор ИНТУРИСТ”) продлено до 14.04.2021

Анекс (ООО “Авиа Туризм”) до 08.02.2021

Анекс (ООО “Анекс Туризм”) до 16.01.2021 Размер ФПО 51 371 527 руб. Сотрудничает с турагентами из указанных областей: Брянская обл. Владимирская обл. Вологодская обл. Ивановская обл. Калужская обл. Кировская обл. Костромская обл. Ленинградская обл. Московская обл. Мурманская обл. Новгородская обл. Орловская обл. Пензенская обл. Псковская обл. Республика Мордовия Рязанская обл. Смоленская обл. Тамбовская обл. Тверская обл. Тульская обл. Ярославская обл. Республика Карелия г. Санкт-Петербург

Анекс Регион (ООО “Регион Туризм”) продлено до 01.04.2021. Размер ФПО 51 428 302 руб. Сотрудничает с турагентами из областей не указанных выше.

ВЕДИ (ООО “ВЕДИ ГРУПП”) до 31.01.2021 Размер ФПО 621 310 руб.

Веди – Екб (ООО “ВЕДИ ГРУПП УРАЛ”) до 31.01.2021 Размер ФПО 1 322 000 руб.

ICS Travel (ООО “АЙ СИ ЭС”) до 31.10.2020 Размер фонда ПО 275 024 руб.

ICS Travel (ООО “АЙ СИ ЭС ГРУПП”) до 09.05.2021 размер фонда ПО 4 494 045 руб.

Пегас – уних 48 различных туроператоров, посмотрели первые попавшиеся и у всех до 28.02.2021. Проверьте своего туроператора.

Пегас Волгоград (ООО “ГУМРАК ТУР”) до 28.02.2021

Пегас Уфа (ООО “БЛЮ ТУР”) до 28.02.2021 Размер фонда персональной ответственности 6 422 146 руб.

Пегас флай (ООО “ПЕГАС ФЛАЙ”) до 28.02.2021

Пегас Хабаровск (ООО “ВОСТОК ТРЭВЕЛ”) до 28.02.2021

Coral (ООО “КОРАЛ ТРЕВЕЛ ВОСТОК”) до 31.10.2020

Coral (ООО “КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЗАПАД”) до 31.10.2020

Coral (ООО “КОРАЛ ТРЕВЕЛ ОТДЫХ”) до 28.02.2021

Coral внутренний туризм (ООО” КОРАЛ ТРЕВЕЛ РЕГИОНЫ”) до 30.06.2020 в случае не продления фин гарантий, туроператор сможет переписать ваш тур на другое свое юр лицо.

Coral (ООО “ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР”) до 24.06.2020 Размер фонда персональной ответственности 287 399 рублей.

Санмар имеет 4 юридических лица с разными сроками фин гарантий, в случае чего также сможет переоформить тур с одного туроператора на другого или даже передать их Коралу (ведь это одна компания).

Санмар некоторые юр лица до 24.06.2020, а некоторые до 31.03.2021 Размер фонда персональной ответственности по всем юр лицам 10 264 000 руб.

Музенидис (ООО “МУЗЕНИДИС ТРЭВЕЛ – Ростов-на-Дону”) до 21.10.2020 Размер фонда персональной ответственности 448 000 руб.

Музенидис (ООО “Музенидис Трэвел-СПб”) до 21.10.2020 Размер фонда персональной ответственности 105 583

Музенидис (ООО “Музенидис Трэвел”) до 16.10.2020 Размер фонда персональной ответственности 106 890 рублей

Пакс (ООО “ПАКС-партнер” и ООО “ПАКС-ТО”) до 15.09.2020

Тез тур Екатеринбург (ООО “ЮНИТУР-2007”) до 31.01.2021. Размер фонда персональной ответственности 12 121 869 руб.

Библио глобус (ООО “Туроператор БГ”) до 31.10.2020 Размер фонда персональной ответственности 109 460 руб.

TUI (ООО “ТТ-Трэвел”) до 31.01.2021 Размер фонда персональной ответственности 228 036 028 рублей

Авиакомпания Победа (ООО “Авиакомпания “Победа”) до 31.05.2020

Sletat.ru (ООО “Все туры”) до 10.10.2020

Законом предусмотрены основания для полного возврата денег (скорее всего через суд и это конечно не быстро). Пошаговая инструкция как вернуть деньги за тур в связи с рекомендацией Ростуризма не выезжать за границу.

Что делать если туроператор обанкротился и испортил отпуск? Можно ли вернуть деньги через суд?

Оформление путевки через туроператора это прекрасная возможность полностью насладиться своим отдыхом, не заботясь об оформлении бумаг и поиске комфортного отеля. При этом туроператор, как и любая другая организация, не застрахован от банкротства.
Рассмотрим, чем может грозить отдыхающему подобный поворот событий и как максимально обезопасить себя от финансовых проблем.

○ Видео.

○ Что делать если туроператор обанкротился и испортил отпуск?

Если вы купили путевку заранее, чтобы сэкономить или уже находитесь в месте назначения, важно учитывать, что в любом случае имеется риск банкротства туроператора. В подобной ситуации нужно знать, что у вас есть право вернуть уплаченные деньги.

Вы можете рассчитывать на:

  • Возврат средств за неоказанные услуги туристического агентства, а также третьих лиц, ответственных за исполнение возложенных полномочий.
  • Компенсацию прямого ущерба, возникшего из-за неисполнения туроператором своих обязанностей, куда входят также средства для покрытия издержек, понесенных из-за вынужденного выезда из места отдыха.

Важно учитывать, что любая компенсация возможна только при условии, что на руках имеется подтверждающая документация (договор и квитанции об оплате).

○ Что представляет собой банкротство туроператора?

Банкротство турператора мало отличается от ликвидации иных юридических лиц. Осуществляется на основании признания компании несостоятельной в силу невозможности оплаты по счетам. Ликвидация возможна после вынесения судом соответствующего решения.

Отличительной особенностью банкротства туроператора является большое число кредиторов – физических лиц.

○ Законодательство и ликвидация туроператора.

Деятельность турагентств регламентируется Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 №132-ФЗ.

Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.
(ст. 2 №132-ФЗ).

Процедура ликвидации туристического агентства регламентируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
(п.1 ст.1 №127-ФЗ).

○ Действия туроператора.

Признание банкротства зачастую является оптимальным выходом из ситуации для туристического агентства, которое больше не может выполнять свои обязанности. Для того, чтобы процедура прошла как можно менее безболезненно, важно учитывать все ее тонкости.

✔ Сбор документов.

Если процесс банкротства запускается самим туроператором, необходимо подготовить заявление в суд о признании агентства банкротом и приложить к нему перечень документации, состоящий из двух блоков.

  1. В первый список входят документы, подтверждающие наличие задолженности и невозможность ее погашения. Также сюда относится документальное подтверждение оснований возникновения подобной ситуации.
  2. Сюда относится:
    • Учредительская документация.
    • Бухгалтерия.
    • Решение собрания учредителей об обращении в суд и избрании представителя.
    • Отчет о проведенной оценке.
    • Перечень кредиторов с указанием адресов.

✔ Уведомления о невозможности исполнения обязательств.

Обязательным пунктом процесса ликвидации турагентства является рассылка соответствующих уведомлений. Они должны быть доставлены всем клиентам, перед которыми у оператора возникли неисполненные обязательства. Желательно отправлять уведомления заказными письмами с уведомлением о вручении. Впоследствии это станет доказательством исполнения своих обязательств.

✔ Общение с клиентами.

Важным этапом процедуры является готовность к диалогу с клиентами. Не стоит отсылать их сразу в суд или к страховщику, тем самым, формируя негативное отношение к себе. Стоит учесть, что чем больше информации готов представить туроператор, тем спокойнее себя чувствует клиент.

○ Действия туриста.

Чтобы точно получить уплаченные средства, туристу нужно как можно скорее начать действовать.

✔ Сбор документов для страховой.

В согласии с ст. 17.1 №132-ФЗ, каждый туроператор должен заключить договор страхования либо оформить банковскую гарантию. Это является стабилизатором финансовых отношений компании и гарантией выполнения ею своих обязательств перед клиентами.

Таким образом, туристу необходимо обратиться к страховщику в течение полугода с момента получения уведомления и представить:

  • Личный паспорт и/или свидетельство о рождении всех туристов, включенных в договор.
  • Копию соглашения о предоставлении туристских услуг.
  • Документы, подтверждающие понесенный ущерб (чеки, квитанции, авиабилеты и пр.).

Подобный порядок освобождает от необходимости инициирования судебного процесса и существенно облегчает возврат потраченных средств.

✔ Обращение в суд.

Если турист не получает ответа на свое обращение, он может инициировать судебный процесс по возврату средств. Для этого нужно подать исковое заявление по месту регистрации туроператора с указанием отсутствия реакции на свое ходатайство о компенсации. К заявлению нужно приложить:

  • Копию договора с туроператором.
  • Документы, подтверждающие наличие издержек.
  • Чек об оплате госпошлины.

Также основанием для обращения в суд будет частичный возврат средств.

✔ Составление претензии на имя туроператора.

Направление претензии – это способ урегулировать конфликт в досудебном порядке. В случае положительного решения о его рассмотрении, вы получите компенсацию, в случае отрицательного ответа или его отсутствия, придется обращаться в суд.

Претензия составляется в свободной форме с указанием:

  • Реквизитов получателя.
  • Сведений о заявителе.
  • Описания претензии (изложение фактов понесения ущерба).
  • Доказательной базы (указать в тексте перечень подтверждающих приложений).
  • Требования (выплата компенсации и указание ее размера).
  • Реквизитов для оплаты.

Обращение желательно направить заказным письмом, чтобы иметь доказательство его подачи.

Срок рассмотрения обращения – 10 дней с момента получения.

○ Если ли смысл получать юридические консультации и привлекать юристов?

Необходимость привлечения профессиональной помощи зависит от конкретной ситуации. Провести диалог с туроператором и собрать необходимые документы можно самостоятельно. Трудности возникают при расчете положенной суммы выплаты. В вопросах оплаты тура есть свои тонкости, которые могут быть неизвестны клиенту. Поэтому, чтобы быть уверенным в том, что вы получите всю положенную сумму, стоит привлечь к делу грамотного юриста.

○ Советы юриста:

✔ Можно ли потребовать возмещение морального вреда, если туроператор обанкротился, когда гражданин отдыхал за границей?

Судебная практика по возмещению морального ущерба в России неоднозначна. Попробовать точно стоить, приложив к своему заявлению чеки по оплате всех непредвиденных расходов. Но точный исход предсказать нельзя, потому что многое зависит от конкретной ситуации.

✔ Страховая отказывается возвращать деньги, уплаченные за путевку, ссылаясь на просрочку оплаты. Законно ли это?

Подобный отказ неправомерен. В данном случае нужно направить в страховую письменную претензию с требованием оплаты. Если ответа на нее не последует либо страховая откажет в удовлетворении запроса, обращайтесь в суд.

В этом видео Вы узнаете, что делать, если туроператор обанкротился.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Как вернуть деньги за путевку «обанкротившейся» турфирмы?

Что может быть хуже: билеты и бронь на номера в отеле на берегу далекого моря в кармане, только воспользоваться всем этим не удастся, так как турфирма, продавшая Вам поездку, только что обанкротилась.

Остается порадоваться тому, что это известие не настигло Вас уже в пути. Помимо испорченного отдыха, хотелось бы вернуть обратно все потраченное, вот только как это сделать знают далеко не все.

Юристы «Юридического центра Сиан» разъясняют: что следует делать в ситуации, когда путевка уже оплачена, а турфирма обанкротилась. Поддаваться панике не стоит, вернуть деньги вполне реально.

Как возместить убытки и моральный вред?

Не всем клиентам туристических компаний это известно, но отношения между ними и туроператором (турагентом) подчиняются не только нормам ГК РФ, ЗоЗПП, но и ФЗ 132 от 24.11.1996 г. «Об основах туристской деятельности в РФ».

Согласно этому закону турист имеет все основания рассчитывать на то, что при нарушении условий заключенного с турфирмой договора, ему полагается полное возмещение всех понесенных расходов, а также компенсация причиненного морального ущерба. Особо отмечается, что выплаты осуществляются тогда, когда договор не исполнен надлежащим образом по вине туроператора (турагента). Иными словами, кто виноват в срыве Вашего отпуска тот и платит.

Банкротство туроператора является страховым случаем. Таким образом, с момента официального извещения о прекращении туроператором своей деятельности турист в соответствии с ФЗ 132 может сразу же обращаться в страховую компанию, застраховавшую ответственность туроператора, или в банк, выдавший туроператору банковскую гарантию, и подать претензию о возмещении вреда. Претензия не является коллективным документом, даже если у порога страховой или банка будут топиться сотни обманутых клиентов. Претензия составляется индивидуально в письменной форме и в ней обязательно перечисляется, какие обязательства нарушены туроператором и какова сумма ущерба.

Крайне не рекомендуется затягивать обращение в страховую или в банк на потом. Закон отводит на это действие 30 дней, даже если в договоре с турфирмой и написано иное.

Сразу, как только Вы узнали о неприятном событии, пишите заявление, в котором надо обязательно перечислить:

  • Ваши персональные данные;
  • Реквизиты страховки или банковской гарантии туроператора;
  • Реквизиты договора с туорператором;
  • Реквизиты туроператора;
  • Как именно и при каких обстоятельствах договор оказался нарушенным;
  • В какой сумме выражается нанесенный Вам ущерб.

Сроки возврата денежных средств

Все сведения, а также документы, упоминаемые в тексте заявления, обязательно должны быть документально подтверждены. Тщательно проверьте: все ли копии Вы приложили к заявлению, так как от этого зависит примут ли у Вас заявление сразу или же Вам придется снова собирать недостающие бумаги, в итоге сроки обращения могут быть упущены.

Чем может помочь Вам юрист?

Юристы «Юридического центра Сиан»
готовы оказать Вам необходимую помощь, а именно:

  • Проконсультируют Вас по Вашей проблеме;
  • Изучат Ваши документы;
  • Подготовят правовую экспертизу,
    необходимые жалобы, претензии, иски;
  • Защитят Ваши интересы в суде.

Приходите на консультацию!
8 (812) 917-90-91

Независимо от того, куда Вы направили заявление в страховую или в банк, на исполнение требования о компенсации отводится срок в 30 календарных дней с даты вручения заявления исполнителю. Немотивированный отказ принять заявление, отказ исполнить требование о выплате компенсации, занижение суммы компенсации и иные действия, препятствующие Вам получить причитающиеся выплаты, дают основание обратиться с исковым заявлением в суд.

Разумеется, и в этом случае, следует очень внимательно отнестись к соблюдению сроков подачи самого заявления и при необходимости иска.

Обращению в суд обязательно предшествует досудебная претензионная работа. Вы не можете сразу же обратиться в суд, так как к исковому заявлению потребуется обязательно приложить документы, свидетельствующие о проведенной Вами претензионной работе. Иначе исковое заявление принято к рассмотрению не будет.

Как свидетельствует опыт работы юристов «Юридического центра Сиан» в судах Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в делах такого рода любые неразрешимые сомнения при изучении обстоятельств иска будут трактоваться в пользу требований истца, то есть Ваших.

Однако, это возможно только в том случае, если все утверждения в иске подкреплены документами. Недостаточно просто заявить о желании получить с туроператора компенсацию за испорченный отдых, очень важно доказать, что отдых действительно не состоялся, а также то, что Ваша претензия не взята «с потолка», а сумма компенсации полностью обоснованна.

Претензионная работа, а также обращение с иском в суд это задача, с которой в кратчайший срок под силу справиться только опытному специалисту. Обратитесь к юристу и можете быть уверены вскоре Вы получите свои деньги обратно, а также компенсацию морального вреда.

Как возместить убытки при банкротстве туроператора?

Как возместить убытки при банкротстве туроператора?

Возместить убытки туриста в случае банкротства туроператора можно несколькими способами: заявив требования туроператору при начале процедуры банкротства либо обратившись в объединение туроператоров или в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору.

1. Обращение туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору

В случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта турист имеет право на возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, и выплату денежных средств, причитающихся ему, например, в связи с эвакуацией из страны. Такое право появляется у туриста в случае публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности либо, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность, при принятии решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров.

На этом этапе обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 2, 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

Для заявления требований о денежной выплате рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, с требованием о выплате

Если финансовое обеспечение предоставлено туроператору несколькими организациями, вы можете предъявить требование к любой из них по своему выбору (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 167).

В письменном требовании о денежной выплате необходимо указать (ч. 2 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ):

  1. Ф.И.О. туриста, заключившего договор, а также его контактные данные (почтовый и электронный адреса, телефон);
  2. дату выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;
  3. номер договора о реализации туристского продукта, дату его заключения, а также даты начала и окончания тура;
  4. наименования туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение ответственности;
  5. информацию об обстоятельствах, свидетельствующих о неоказании услуг по перевозке или размещению или о наличии недостатков по данным услугам;
  6. размер реального ущерба, причиненного туристу;
  7. реквизиты документа, подтверждающие отказ туроператора добровольно возместить туристу причиненный реальный ущерб, и (или) номер и дату вступившего в силу судебного решения о возмещении туроператором реального ущерба – если требование предъявляется по банковской гарантии;
  8. банковские реквизиты для перечисления средств возмещения.

К требованию необходимо приложить следующие документы (ч. 3 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ):

  1. копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность туриста;
  2. копию договора о реализации туристского продукта, если договор оформлялся на бумажном носителе, или договор, оформленный в форме электронного документа;
  3. документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Шаг 2. Получите денежную выплату

Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование о денежной выплате не позднее 30 календарных дней после дня получения от туриста вышеуказанного требования и необходимых документов (ч. 8 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ).

Если ваше требование не удовлетворено или удовлетворено частично, при наличии у туроператора нескольких страховщиков или гарантов вы вправе обратиться к другому из них в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной (п. 4 Правил N 167).

Получение денежной выплаты не лишает туриста права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ (ч. 5 ст. 17.4 Закона N 132-ФЗ; ст. ст. 15, 151, 1099 – 1101 ГК РФ; абз. 1 п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

2. Обращение туристов в объединение туроператоров за возмещением из фонда персональной ответственности туроператора

Требования о возврате денежных средств за путевку, предусматривающую выезд за рубеж, при неисполнении туроператором своих обязательств в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта можно предъявить объединению туроператоров в сфере выездного туризма. При этом порядок обращения за денежной выплатой зависит от размера фонда персональной ответственности туроператора (абз. 5 ст. 1, ст. 11.2, ч. 9, 10 ст. 11.6 Закона N 132-ФЗ):

  1. если фонд не достиг максимального размера, то денежная выплата производится в случае, когда средств страховщика или гаранта оказалось недостаточно для возмещения туристу причиненного ущерба. То есть туристу сначала необходимо обратиться в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору;
  2. если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера, турист может обращаться непосредственно в объединение туроператоров.

Справка. Максимальный размер фонда персональной ответственности туроператора

Максимальный размер фонда персональной ответственности туроператора составляет не менее 7% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год (ч. 5 ст. 11.6 Закона N 132-ФЗ).

В данном случае рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь в объединение туроператоров с письменным требованием о выплате возмещения

Требование и необходимые документы нужно представить в течение 90 рабочих дней с установленной объединением даты начала сбора требований (п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 N 779).

Уведомление о начале сбора требований объединение туроператоров размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (п. 9 Правил N 779).

Перечень документов, прилагаемых к требованию, совпадает с изложенным в шаге 1.1. Дополнительно нужно представить документы о выплате (отказе в выплате) денежных средств страховщиком или гарантом в случае, если вы обращаетесь за возмещением из фонда персональной ответственности туроператора, который не достиг максимального размера либо достиг и на момент возникновения оснований для возмещения реального ущерба у туроператора имелись договоры с организацией, предоставившей ему финансовое обеспечение ответственности, заключенные до достижения максимального размера фонда (п. 4(1), пп. “д” п. 8 Правил N 779).

Шаг 2. Получите денежное возмещение

Решение о выплате денежного возмещения объединение туроператоров принимает в течение 10 рабочих дней по истечении срока сбора требований. В течение последующих 10 рабочих дней денежное возмещение перечисляется на банковский счет туриста (п. п. 12, 14 Правил N 779).

3. Заявление требований туроператору при начале процедуры банкротства

Процедура банкротства туроператора осуществляется по общим правилам законодательства о банкротстве. Для заявления требований туроператору рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Узнайте о введении процедуры банкротства в отношении должника (туроператора)

Сведения о начале банкротства и введении стадии наблюдения публикуются в официальном издании, определенном Правительством РФ (п. 1 ст. 28 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

В сообщении указываются в том числе сведения об арбитражном суде, в производстве которого находится дело о банкротстве, номер дела, дата введения процедуры банкротства, Ф.И.О. и адрес временного управляющего.

Кроме того, сведения о процедурах банкротства размещаются в Едином государственном реестре юридических лиц (Информация ФНС России).

Шаг 2. Подготовьте заявление о включении ваших требований в реестр требований кредиторов должника (туроператора)

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие обоснованность ваших требований. Целесообразно прикладывать к заявлению документы, указанные в шаге 1.1 и шаге 2.1.

Уплата госпошлины за рассмотрение судом заявления не предусмотрена (ст. 333.21 НК РФ).

Вы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Требования, предъявленные по истечении указанных 30 дней, подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения (п. п. 1, 7 ст. 71 Закона N 127-ФЗ).

Шаг 3. Направьте заявление и необходимые документы в арбитражный суд, должнику и арбитражному управляющему

Документы в адрес должника и арбитражного управляющего можно направить по почте заказным письмом с уведомлением.

При подаче заявления в суд необходимо приложить квитанции об отправке документов в адрес должника и арбитражного управляющего, поскольку в противном случае заявление может быть оставлено судом без движения (ч. 1 ст. 128 АПК РФ).

Документы в арбитражный суд можно подать лично, направить по почте заказным письмом с уведомлением, а также в электронном виде при условии наличия технической возможности для этого в арбитражном суде (ч. 7 ст. 4 АПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

Шаг 4. Примите участие в судебном заседании и получите определение арбитражного суда

Ваше требование включается в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда (п. 1 ст. 71 Закона N 127-ФЗ).

Шаг 5. Дождитесь удовлетворения ваших требований

Требования туристов (о возврате денег, взыскании убытков и пр.) удовлетворяются в общем порядке в составе всех остальных кредиторов третьей очереди, в том числе контрагентов туроператора, отелей, авиакомпаний, банков (п. 4 ст. 134 Закона N 127-ФЗ).

“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 30.01.2020

Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Банкротство туроператора: что нужно сделать, чтобы вернуть свои деньги?

Исключить ситуацию, что та компания, которой вы заплатили за свой долгожданный отпуск, станет банкротом и не выполнит свои обязательства, невозможно. Туристический бизнес достаточно рисковый, и периодически «обрушиваются» даже крупные и давно известные титаны индустрии путешествий. Но это не означает, что надо распрощаться со своими деньгами (а значит – возможностью качественно отдохнуть). Российское законодательство всесторонне защищает туриста, предусматривая его права и порядок действий в различных ситуациях. Банкротство туроператора – не катастрофа, нужно лишь чётко понимать, к кому обращаться за компенсацией и как это делать.

Но, прежде всего, нужно понимать, что агентство или посредник (человек, сайт, магазин путевок), которые реально помогали вам выбрать туристический продукт, оформляли бронь, принимали от вас деньги, туроператором не являются. По аналогии с магазином – это лишь «кассир», пробивший «чек».

Туроператор – это компания, создавшая так называемый «туристический пакет», то есть комплекс услуг (перелёт, отель, трансфер, экскурсии и другое). Именно она несёт полную ответственность за качество продукта.

Закон предусматривает, что туроператора «подстраховывают» ещё два лица:

  • организация, предоставившая финансовое обеспечение;
  • объединение туроператоров.

Первое – это финансовый гарант, поручившийся за туроператора определённой суммой. Чаще всего это бывают страховые организации. Величина гарантии для туроператоров, продающих путёвки за рубеж, – не менее 30 миллионов рублей. Из этих средств возвращаются деньги за сорвавшиеся поездки, выплачиваются компенсации за некачественные услуги. Без финансового обеспечения Ростуризм отзывает лицензию туроператора. От этой обязанности освобождены только фирмы, организующие однодневные экскурсии в пределах РФ.

Объединение туроператоров – это профессиональная ассоциация, регулирующая деятельность компаний в той или иной сфере организаций путешествий (внутренний туризм, выездной туризм, въездной и т.д.). Каждый оператор, входящий в неё, делает взносы в счёт фонда своей персональной ответственности. Если организация, продавшая пакет услуг, входила в такое объединение, то компенсацию за обанкротившуюся фирму можно получить с ассоциации.

Банкротство туроператора

Допустим, печальное событие уже произошло – деньги заплачены, а тур не состоялся либо не была выполнена часть условий (клиенты улетели, но не смогли заселиться, заселились, но их не вывезли). Также поводом для возврата денег может быть очевидное некачественное исполнение туроператором существенных условий договора.

Далее пошагово будет рассмотрен порядок действий туриста для получения компенсации.

Первое, что нужно сделать, – обратиться к туроператору. Если его сайт работает, телефоны отвечают, и о банкротстве не сообщается, то необходимо требовать возврата денег непосредственно от «поставщика» услуги. Ещё раз акцентируем ваше внимание – не от агентства, продавшего услугу, а именно оператора, чьим представителем был продавец путёвки. Уточнить это можно, внимательно прочитав свой договор и ваучеры к нему.

Когда туроператор продолжает действовать, необходимо требовать компенсацию непосредственно от него. Он может её выплатить добровольно или в судебном порядке. Либо выдать официальный письменный отказ удовлетворить претензию туриста из-за отсутствия финансовых возможностей.

Если же туроператор официально объявил, что будет банкротиться, или прекратил деятельность без объяснения причин, то нужно переходить к следующему шагу.

Обращение туристов за выплатой в организацию, предоставляющую финансовое обеспечение туроператору

Узнать, кто является финансовым гарантом продавца путёвки, можно в Реестре (перечне действующих операторов) Ростуризма (посмотреть на сайте). Там же будут указаны страховая сумма и реквизиты договора страхования.

Далее нужно подготовить пакет документов:

  • копию удостоверения личности путешественника;
  • копию договора о покупке турпакета;
  • документы, доказывающие, что был нанесён дополнительный ущерб (например, если пришлось самостоятельно покупать билеты для возврата, снимать гостиницу и т.д.);
  • письменный отказ продавца пакета вернуть деньги добровольно или постановление суда, обязывающее компенсировать расходы, понесённые туристом.

Клиент туроператора пишет заявление в объединение, где обязательно указывает:

  • свои данные;
  • данные лица, оплатившего путешествие (например, если покупку совершал работодатель или организация);
  • данные договора о приобретении пакета услуг, подтверждение оплаты (чеки, ПКО, выписки с банковских счетов);
  • реквизиты документа о финансовом гаранте (с сайта Ростуризма);
  • описание фактов неисполнения оператором условий по пакету либо некачественном предоставлении услуг;
  • указание на обстоятельства, предусмотренные ст. 17.4 Закона об основах туристской деятельности, то есть формулировка законных причин обращения туриста к гаранту;
  • указание денежной суммы, подлежащей возврату, в том числе – компенсации дополнительных затрат, ущерба, издержек;
  • название, номер и дату документа, содержащего отказ туроператора от возврата средств;
  • банковские реквизиты, куда должны быть переведены деньги.

Финансовому гаранту даётся не более 30 дней, чтобы удовлетворить требования туриста. Запрашивать у граждан какие-либо ещё документы, кроме перечисленных в законе, он не имеет права.

По закону отказать гарант может, только если турист запрашивает компенсацию ущерба, напрямую не оправданного неоказанием услуги туроператором. Например, из-за неисполнения финансовых обязательств организатором тура клиенту пришлось взять билет на другой рейс (позже). В образовавшееся время турист поехал кататься по городу на такси. Маловероятно, чтобы эти расходы были компенсированы финансовым гарантом. А вот если турист не смог вовремя вернуться на работу, потеряв свой заработок, то он может надеяться на оплату ущерба (заручившись документами от работодателя).

Когда клиенты массово подают заявления на возврат денег на общую сумму больше, чем предусматривало страховое финансовое обеспечение оператора, то их требования могут быть удовлетворены частично. Но если у туроператора два или три гаранта, далее следует отправить заявление к другому и получить деньги, которые не выплатила первая страховая компания. Также недополученные средства можно потребовать с объединения туроператоров.

Оплата гарантом суммы компенсации за неполученные услуги и возмещение ущерба не лишает туриста права взыскивать с оператора штрафы, пени, компенсацию потерянной выгоды, выплаты за моральной вред (ч. 5 ст. 17.4 Закона N 132-ФЗ; ст. ст. 15, 151, 1099 — 1101 ГК РФ; п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

Обращение туристов в объединение туроператоров за возмещением из фонда персональной ответственности туроператора

Если финансовый гарант не удовлетворил требования обманутого клиента или выплатил только часть суммы, то турист может обратиться в объединение туроператоров. К какому из них относится компания, продавшая пакет услуг, можно уточнить на сайте или по телефону горячей линии Ростуризма.

Накопленные средства на счёте персональной ответственности туроператора должны быть использованы ассоциацией для выплат компенсаций по неисполненным обязательствам.

Эта процедура будет несколько дольше. Сначала объединение объявит процедуру приёма претензий от всех пострадавших. Она длится по закону 90 дней. О процедуре и порядке обращения за компенсацией, конечном сроке подачи заявлений ассоциация сообщает на своём официальном сайте.

Затем в течение 10 дней гражданам, написавшим заявление в организацию, будут перечислены средства за счёт фонда персональной ответственности туроператора. Если на счету была накоплена максимальная сумма, то требования будут удовлетворены полностью. В противном случае – деньги делятся на всех обратившихся.

Туристу, уже фактически оказавшемуся на месте отдыха, необходимо срочно обратиться в объединение туроператоров, если выяснилось, что не оплачены проживание и обратный билет. Ассоциация обязана оказать содействие эвакуации (вывозу) граждан, чьи туроператоры не выполнили свои обязательства.

Не важно, воспользуется турист эвакуацией или выпутается из ситуации самостоятельно, права на компенсацию за испорченный отпуск он не теряет. Во втором случае надо дотошно собирать все чеки и свидетельства о расходах, вреде, ущербе.

Для обращения в объединение туроператоров необходимы те же документы (паспорт, договор, платёжные квитанции). Дополнительно нужны только сведения о том, сколько уже было выплачено гарантом (если сначала обращались к нему, что бывает чаще всего).

Образец требования на возмещение ущерба ассоциация также обязана разместить на своём сайте в соответствии законом. По этому шаблону турист составляет обращение.

Возврат средств оператором в начале процедуры банкротства

Если же при обращении к туроператору стало известно, что он запустил процедуру банкротства, и воспользоваться предыдущими рекомендациями уже не представляется возможным, то порядок действия туриста меняется.

Объявления о процедуре банкротства размещаются в официальном издании, определённом Правительством РФ (п. 1 ст. 28 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Из этого объявления туристу нужно взять данные об арбитражном суде, в котором ведётся дело о банкротстве, номер дела, информацию о временном управляющем (всю эту информацию нужно будет указать в заявлении). В остальном содержание обращения не отличается от заявлений, описанных в предыдущих случаях.

Подача заявления в суд

Далее истец пишет заявление о включении его претензии на возмещение ущерба в реестр требований кредиторов должника (туроператора). К нему необходимо приложить те же документы, которые мы перечисляли ранее. Образцы заявлений есть на официальных сайтах арбитражных судов.

Платить госпошлину за рассмотрение судом заявления в этом случае не нужно (ст. 333.21 НК РФ).

Заявление и все документы турист направляет в арбитражный суд, ведущий дело, заказным письмом с уведомлением о вручении. Если это в одном регионе, то можно лично отнести документы в суд, передав их секретарю под расписку (подготовленную туристом заранее).

Турист может предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с момента размещения в официальном издании сообщения о введении внешнего наблюдения за будущим банкротом. Если турист пропустил срок в 30 дней, то он тем не менее имеет право обратиться в арбитражный суд с просьбой рассмотреть его дело и включить его в состав кредиторов, требующих возврата денежных средств.

Участие в судебном процессе

Пункт 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 N60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального Закона от 30.12.2008 N296 «О внесении изменений в Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» разрешает кредитору принимать участие в судебном заседании и знакомиться с материалами дела, а также обжаловать неудовлетворяющие его решения.

Но судебная практика показывает, что активных действий в ходе заседания от обманутого туриста не требуется. Он может и не присутствовать на слушании, получив постановление суда уже после того, как оно будет вынесено.

Дальше остаётся только ждать: арбитражный управляющий будет удовлетворять требования всех кредиторов, внесённых в реестр, постепенно (по мере изъятия денежных средств на счетах, продажи имущества туроператора и т.д.). Обманутые туристы будут отнесены к третьей очереди должников.

Как застраховать себя от банкротства туроператоров

Турист может существенно уменьшить риск стать пострадавшим от недобросовестных действий операторов, соблюдая несложные правила:

  1. Перед оплатой тура узнать точно, какая организация его продаёт (сведения дадут агентство, продавец либо их можно уточнить на сайте, где выбирался пакет услуг).
  2. Проверить по полученным данным, что оператор зарегистрирован в Едином федеральном реестре туроператоров (это открытая информация на сайте Ростуризма, там же есть данные о финансовом гаранте, сумме страховки).
  3. Проверить членство туроператора в ассоциации (на официальном сайте).
  4. Убедиться (контрольный звонок), что указанная контактная информация туроператора достоверна (сайт работает, на звонки отвечают).
  5. Поинтересоваться в интернете репутацией компании, узнать, не было ли ранее случаев невыполнения обязательств.

Также полезно будет промониторить рынок и не «вестись» на слишком дешёвые предложения. Туроператоры знают условия друг друга, цены на пакет одного качества не будут сильно различаться. Исключения составляют раннее бронирование и горящие предложения, где возможны существенные скидки. В других ситуациях слишком заманчивая низкая цена – повод предположить мошенничество.

Контроль со стороны Ростуризма и защита прав клиентов «продавцов отдыха» в последние годы позволили значительно уменьшить количество случаев неисполнения операторами своих обещаний. У ненадёжных компаний Ростуризм отзывает лицензии. Наличие финансовых гарантов и членство оператора в ассоциациях позволяют туристу рассчитывать на возврат своих денег и компенсацию ущерба. Простейшие меры по проверке репутации и статуса оператора также существенно снижают риск столкнуться с недобросовестными компаниями.

Читать еще:  Мировое соглашение в деле о банкротстве
Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector