Отчет о выполнении коллективного договора на предприятии

Когда составляется отчет о соблюдении условий коллективного договора и как его правильно составить?

Трудовой кодекс предусматривает необходимость обеспечения контроля за исполнением норм коллективного договора, заключенного на предприятии. Особенностям исполнения контрольных функций за исполнением обязанностей по коллективному договору посвящена ст. 51 Трудового кодекса.

Контроль за выполнением коллективного договора

По ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса в любой организации, работающей как на коммерческой, так и бюджетной основе, одним из документов, который регулирует порядок взаимодействия работодателя и сотрудников, является коллективный договор.

Согласно ст. 51 Трудового кодекса, контролем за выполнением коллективного договора или соглашения занимаются:

1. Стороны социального партнерства.
2. Их представители.
3. Соответствующие трудовые инстанции.

В процессе проведения контрольных функций представители должны предоставлять друг другу и соответствующим контролирующим инстанциям необходимую информацию не позднее месяца со дня получения запроса. За непредставление подобного рода сведений работодателя или его законного представителя могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.29 КоАП РФ.

Датой начала выполнения контрольных функций за исполнением коллективных договоров является дата их уведомительной регистрации по труду.

Уже в ходе прохождения регистрации коллективного договора в местном органе исполнительной власти, уполномоченном за выполнение контролирующих функций в трудовой сфере, коллективный договор анализируется на предмет соответствия законодательным нормам. Согласно Трудовому кодексу, все положения коллективного договора, ухудшающие положение работников по отношению к основному договору, признаются недействительными.

Если такие положения были выявлены в коллективном договоре, то об этом контролирующие инстанции в обязательном порядке сообщают работодателю в уведомительной форме.

Таким образом, регистрация коллективного договора является одной из форм контроля за его содержанием, в частности, для выявления недействительных условий.

Стороны по коллективному договору или соглашению также занимаются контролем за выполнением договорных условий, а также на законных основаниях могут требовать исполнения договора от работодателя. Для указанных целей сотрудники могут пользоваться установленными законодательством процедурами для разрешения индивидуальных трудовых споров.

При невыполнении условий коллективного договора работодателем сотрудники могут обращаться за защитой своих интересов в государственную инспекцию по труду. На основании поданной жалобы работодателю могут выдать предписание, которое обязывает его исполнить условия по коллективному договору или соглашению.

Так как после подписания коллективного договора работодатель берет на себя определенные обязательства, он должен отчитываться по их исполнению перед своими сотрудниками. Для этого он регулярно представляет отчет по результатам выполнения коллективного договора.

Отчет

Цели и правила подготовки отчетности по коллективному договору определены ст. 51 Трудового кодекса. Из положений ч. 2 данной статьи можно сделать вывод, что любая из сторон договора может требовать предоставление ей письменного отчета о соблюдении своей части соглашения. Также такой запрос может поступить со стороны контрольно-надзорного органа. На подготовку отчетности второй стороне отводится 30 дней со стороны получения соответствующего запроса.

Когда составляется отчет

Трудовой кодекс никак не регулирует периодичность представления отчетности. При этом данный аспект может быть урегулирован в самом тексте отчета. Но также временные промежутки предоставления отчета могут быть прописаны в тексте запроса. Обычно в качестве отчетного периода принимается календарный год.

При этом форма предоставления такого рода сведений может называться как отчетом, так и информацией, актом и пр.

Как составить отчет

Отчет о выполнении коллективного договора составляется в следующем порядке:

1. Работодатель получает запрос на предоставление информации о ходе выполнения договора.
2. В течение 30 дней он готовит отчет.
3. Предоставляет отчет о выполнении коллективного договора в письменном виде или раскрывает информацию на собрании работников.

Сам текст отчета составляется в свободной форме, никаких унифицированных бланков для него не предусмотрено. Вместе с тем в текст договора необходимо включить следующие сведения:

1. Реквизиты компании-работодателя: полное наименование организации, дата и место его подготовки, подпись и печать должностных лиц (при предоставлении отчета в контролирующую или надзорную инстанцию иногда необходимо прописать расширенные сведения об организации).
2. Сведения о заключенном на предприятии коллективном договоре, его номер, дата подписания и срок действия.
3. Сведения о регистрации коллективного договора и сроке его действия по ч. 1 ст. 50 Трудового кодекса.
4. Основная часть, в которой приводится информация о соблюдении положений коллективного договора: об оплате труда, льготах, переквалификации и пр. Выделять разделы в отчете можно на основании конкретного договора или с учетом положений ст. 41 Трудового кодекса.
5. Заключительная часть, резюмирующая исполнение отчета.

В отчете также стоит привести статистические данные по выделенным и израсходованным суммам на проведение тех или иных мероприятий.

Обычно отчет составляется работодателем, так как основные обязательства по коллективному договору возлагаются на него. Но потенциально требование предоставить отчет может быть направлено и профсоюзам. Работники в этом случае должны указать, что они выполнили условия об отказе от забастовок, обязательства контроля за работодателем и пр.

Если часть интересов работников исполняет профсоюз, то ему нужно указать здесь сведения о проведении культурно-массовых мероприятий, выделении путевок, контроле за соблюдением прав работников по охране труда, выплате зарплаты и соблюдению режима работы, представлении интересов работников в органах госвласти и пр.

Таким образом, законодательно установлены обязательства работодателя по предоставлению информации по результатам исполнения коллективного договора. Обычно форма информации имеет вид письменного отчета. Периодичность отчетности может быть прописана в самом договоре, она не регламентирована Трудовым кодексом. Отчет в большинстве случаев готовит работодатель, на которого возложена основная часть обязательств по договору.

Акт проверки выполнения коллективного договора

Акт проверки выполнения коллективного договора является единственно возможным способом отражения результатов проведенного контроля этого документа. В нем отражается выполнение либо невыполнение пунктов трудового договора на практике.

Минтруда не определяет точного названия бумаги, не говоря уж о ее форме. Документ может называться информационным отчетом, актом проведения контроля, просто отчетом. Главное – в отражении сути выполнения либо невыполнения.

Кем подписывается

Согласно 51 статье ТК РФ проверку выполнения коллективного трудового договора могут проводить стороны социального партнерства. Речь здесь идет о работнике и работодателе.

Интересы работников может представлять сотрудник профсоюзной организации либо специально выбранный для этой цели представитель коллектива.

Со стороны работодателя выступает сам руководитель либо его доверенное лицо.

В любом случае проверку должны осуществлять представители сторон, которые заключили коллективный трудовой договор. В большинстве случаев таких стороны две – работники и работодатель. Но если в договоре заинтересована какая-либо третья сторона, то и от нее акт проверки должен подписать представитель. Что же касается государственных или муниципальных учреждений, то контроль документации в них проводится органами по труду соответствующего уровня.

Требования

Условия коллективного трудового договора, прежде всего, не должны идти в разрез с условиями существующего трудового законодательства. Проверяющие должны знать назубок Трудовой кодекс и уметь применять его на практике. Если в ходе проверки выяснится, что организация нарушает ТК, то проверяющие обязаны об этом уведомить инспекцию по труду.

Алгоритм всей процедуры выглядит так:

1. Федеральная служба по труду и занятости (если это государственный уровень) либо органы по труду местного самоуправления посылают в организацию запрос на проверку выполнения коллективного трудового договора.
2. Сотрудники и руководитель формируют из своих представителей комиссию, проводят проверку, составляют бумагу и отправляют ее. Важный нюанс: выслать ее необходимо в течение месяца с момента получения запроса.
3. Отчет о проведенной проверке демонстрируют на общем собрании работников. Согласно действующему законодательству каждый из работников должен иметь возможность ознакомиться с этом документом. Так что в интересах самой организации предоставить сотрудникам максимальный доступ к оформленным посредством акта данным.
4. Может потребоваться размещение в СМИ соответствующей тематики.

Подготовка

Составление акта предполагает наличие подписей представителей обеих сторон. Для того чтобы документ имел юридическую силу, создается специальная комиссия для проверки выполнения коллективного договора. Члены комиссии должны иметь соответствующий уровень квалификации. Помимо основного договора, они знакомятся с фактическим положением дел в организации.

В частности, если один из пунктов трудового договора предусматривает обеспечение работодателем безопасных условий труда для сотрудников, то в компании не должно быть несчастных случаев в описываемый промежуток времени.

Сроки

За какое время необходимо предоставить отчет, законодательство не определяет. Поэтому на практике организации идут двумя основными путями:

1. В самом коллективном договоре указывают, за какое время необходимо формировать проверку выполнения перечисленных обязательств. Причем обязательствам со стороны работодателя уделяется больше внимания.
2. В запросе органа по труду указывается период, за который необходимо предоставить отчет. Этот отрезок времени может не совпадать с условиями коллективного трудового договора.

Акт проверки выполнения коллективного трудового договора, помимо даты составления, обязательно должен иметь период, за который он составляется. Обычно это календарный год.

Элементы акта

Представленный образец акта проверки имеет шапку, основную часть и заключение. Это стандартная форма составления подобного рода документов.

Введение

Шапка обязательно должна включать в себя:

• Наименование организации, в которой производится контроль.
• Отметку об утверждении руководителя.
• Отметку о согласовании с представителем профкома, если в этом есть необходимость.
• Город.
• Дату составления.

Ничего лишнего. Так оформляется большинство документов согласно общепринятым правилам. Помимо этого, в начале акта обычно присутствует констатирующая часть. В ней описывается:

• Когда и между кем заключен трудовой договор.
• Какие цели преследует этот документ.

• Прошел ли коллективный договор регистрацию в Центре труда и занятости населения.
• Правила внутреннего трудового распорядка и Положение об оплате труда, их номера, даты. Для составления полноценного акта изучение этих документов комиссией принципиально важно.

Основная часть

Большинство полезных данных сосредоточено в середине бумаги. Основная часть – самая массивная. Она может состоять из нескольких страниц текста. Это связано с тем, что она должна описывать все разделы коллективного договора, а конкретно – их выполнение. В представленном образце коллективный договор, а за ним и акт о его обследовании содержат следующие разделы:

• Трудовые отношения, рабочее время и время отдыха.
• Оплата и принятые в организации нормы труда.
• Гарантии содействия занятости.
• Охрана труда.
• Социальные льготы и гарантии.

Нюансы

Помимо констатации факта о выполнении или невыполнении условий, акт о проверке должен содержать индивидуальную информацию о компании и ее работниках. Эти моменты могут быть следующими:

• Работали ли во взятый период времени сотрудники сверхурочно. Если да, то как проводилась оплата.
• Есть ли сотрудники-инвалиды.
• Когда выплачивается заработная плата, в какие числа месяца.
• Налагались ли на работников дисциплинарные взыскания и т.д.

Каждая из таких деталей должна быть приписана к соответствующему разделу акта проверки выполнения коллективного договора.

Отчет о выполнении коллективного договора

коллективного договора за 2012 г

Коллективный договор между работниками и администрацией МКДОУ № 5 «Рябинка» был принят в декабре 2011 года. В мае 2012 года в связи с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений с 01.03.2012 г и увеличением должностных окладов были внесены изменения в раздел 3 «Оплата и нормирование труда, гарантии и компенсации». Также были внесены дополнения в раздел 7 «Социальные гарантии, непосредственно связанные с трудовыми отношения» п 7.6. – «Гарантии молодым специалистам».

В декабре 2011 года был составлен план работы по выполнению Коллективного договора и утвержден на заседании ПК ППО (Протокол №9 заседания ПК от 01.12.2011 г.)

Раздел 2. Трудовой договор.

Трудовые договора заключены со всеми работниками образовательного учреждения и составлены в 2-х экземплярах. В связи с переименованием образовательного учреждения и с повышением должностных окладов были внесены изменения.

Раздел 3. Оплата и нормирование труда, гарантии и компенсации.

В области оплаты труда соблюдались все пункты, указанные в данном разделе. Выплаты заработной платы производились своевременно. Стимулирование труда и компенсационные выплаты проводились в соответствии с «Положением об оплате труда работников» и «Положением о стимулировании работников МКДОУ № 5 «Рябинка». Минимальный размер заработной платы составил 5689 рублей. В соответствии с законодательством производились выплаты за выполнение работ с вредными или опасными условиями труда (повара, машинист по стирке белья, младшие воспитатели) и с особыми условиями труда (учитель-логопед, воспитатели логопедических групп, музыкальный руководитель), за работу в ночное время (сторож). Производились доплаты при выполнении обязанностей временно отсутствующих работников.

Раздел 5.Рабочее время и время отдыха.

Режим рабочего времени и времени отдыха работников был организован в соответствии с «Правилами внутреннего трудового распорядка». Были выделены перерывы для работников с 8-ми часовым рабочим днем. В течение 2012 года работникам предоставлялся отпуск в соответствии с графиком отпусков, утвержденным 15 декабря 2011 года. Также были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска учителю-логопеду, воспитателям логопедических групп, поварам.

Членам профсоюза были предоставлены дополнительные дни отдыха в соответствии с п.5.9. во время ремонта детского сада (июль 2012 г).

Раздел 6.Охрана труда

Одной из обязанностей работодателя является обеспечение работников безопасными условиями труда. Для реализации этой задачи был разработан план мероприятий по охране и улучшению безопасности труда. На данный момент реализованы следующие пункты:

· Произведен косметический ремонт помещений, выполнена реконструкция веранд, замена заборчиков на игровых площадках, обшивка крылечек металлопрофилем.

· Своевременно осуществлялся ремонт оборудования, производилась замена электрических лампочек в групповых комнатах, коридорах, подсобных помещениях.

· Был произведен частичный ремонт водопроводных труб.

· Регулярно проводились замеры сопротивления изоляции электрических сетей, прозвонка.

· Произведен ремонт рам (замена штапиков, укреплены шпингалеты, оконные ручки).

· Установлены лампы освещения на территории детского сада.

Из 964 тыс. руб, требуемых на работу по охране и улучшению безопасности труда, освоены все.

В январе и в сентябре 2012 года была проведена аттестация рабочих мест, потрачено 72000 руб.

В соответствии с графиком были проведены инструктажи по технике безопасности.

Работодателем был заключен договор с ГБУЗ ЦРБ на прохождение периодических медицинских осмотров, что позволило работникам пройти медкомиссию в сроки. Также была проведена вакцинация от гриппа работников МКДОУ по желанию.

В течение 2012 года был реализован план работы по оздоровлению сотрудников, в рамках которого были организованы: работа фитнес-клуба, выезды на лыжную базу. Команда работников детского сада приняла активное участие в туристическом слете в июле 2012 года. По договоренности с руководством МБОУ СОШ №3 работники имели возможность посещать соляную пещеру, принимать кислородные коктейли. Однако, работа по оздоровлению сотрудников остается одной из первоочередных. Поэтому профсоюзным комитетом разработан проект «Кто здоров, тот и молод!», который будет реализовываться в течение 2013 года.

Все категории работников МКДОУ (младшие воспитатели, медсестра, повар, завхоз, подсобная рабочая, уборщик территории, машинист по стирке белья) были обеспечены спецодеждой в соответствии с «Типовыми отраслевыми нормами».

В 2012 году был выбран уполномоченный по охране труда (Никифорова Е.А.) и утвержден план работы (протокол №1 ПК МКДОУ от 27.02.2012г). Деятельность уполномоченного осуществляется в соответствии с «Положением об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда». Хочется отметить, что Никифорова Е.А. успешно выступила на конкурсе «Лучший уполномоченный по охране труда» и заняла 3 место.

Раздел 7. Социальные гарантии, непосредственно связанные с трудовыми отношениями

Так как в МКДОУ нет внебюджетных средств, то пункты 7.2 (о выплате материальной помощи при рождении ребенка), п.7.3. (о выделении средств на приобретение путевок для организации отдыха работников) не выполнены.

В течение 2012 года были поощрены в связи с юбилейными датами члены профсоюза: Кацук В.П., Брызгалова Н.И., Смирнова Н.В., Кириченова С.П.

Раздел 8. Гарантии деятельности профсоюзной организации

В нашем образовательном учреждении профсоюзная организация ведет активную деятельность при поддержке администрации.

Ежемесячно на профсоюзный счет перечисляются членские профсоюзные взносы в размере, предусмотренном Уставом профсоюза. В 2012 году на счет первичной профсоюзной организации поступило 13 т. 100 руб. Все денежные средства расходуются в соответствии со «Сметой расходов профсоюзных взносов». Более подробно деятельность профсоюзной организации освещена в « Аналитической справке о результатах деятельности профсоюзной организации за 2012 год».

Таким образом, «Коллективный договор» в 2012 году по основным пунктам был выполнен.

Отчет о выполнении коллективного договора в организации

Отчет о выполнении коллективного договора может составляться как работодателем, так и сотрудниками организации. О том, в каких случаях и кому требуется предоставлять отчет, для чего он необходим, и как его правильно подготовить, расскажем в статье.

В каких случаях составляется отчет или акт проверки выполнения коллективного договора?

Важным документом, который регулирует вопросы взаимоотношения сотрудников организации с руководством, является коллективный договор. Он принимается по результатам проведения коллективных переговоров между представителями сотрудников и работодателя, может устанавливать права и обязанности сторон.

Принятие сторонами обязательств предполагает, что их исполнение требуется контролировать, а формой контроля является отчет.

Отчет о выполнении условий коллективного договора составляется в соответствии с требованиями ст. 51 ТК РФ. Предоставление сведений о том, что положения коллективного договора выполняются – обязанность обеих сторон договора. Однако данную обязанность стороны должны исполнить только в том случае, если поступил запрос от противоположной стороны или от государственной инспекции труда.

Срок для предоставления отчета – 30 дней с момента получения требования об этом стороной коллективных переговоров или государственным органом.

Закон не оговаривает, за какой период должен быть составлен отчет, поэтому, при определении периода, необходимо исходить из:

• положений коллективного договора, определяющих его;
• требований запроса о предоставлении отчета.

Важно отметить, что в ст. 51 ТК РФ указывается, что стороны должны «предоставить информацию». Информация о выполнении условий договора может именоваться по-разному, — закон не предъявляет требований к наименованию документа. В связи с этим, могут применяться различные названия: «отчет», «акт проверки», «информация», и т.д.

В то же время, использование термина «акт проверки» не совсем корректно, поскольку такое наименование предполагает, что документ составляется проверяющей стороной, а не стороной, предоставляющей сведения. В связи с этим, рекомендуется не использовать такое наименование.

Коллективным договором может быть предусмотрена возможность составления запрашивающей отчет стороной акта проверки, однако суть этого документа совсем иная. Он призван зафиксировать выявленные нарушения по исполнению договора, а не отразить информацию о его выполнении.

Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!

Как составить отчет о выполнении коллективного договора на предприятии?

Отчет по коллективному договору может составляться в любых организациях: ДОУ, школах, бюджетных учреждениях, ООО, АО, и т.д. Закон не закрепляет формы для такого документа. Соответственно, он может быть составлен в произвольном виде. Рекомендуется разбить документ на несколько частей.

Для удобства, отразим информацию в таблице.

Разделы отчета	Сведения, которые следует указать в разделах отчета
Первая часть, в которой содержится общая информация	Указываются реквизиты организации, в частности ее наименование, дата составления отчета, название документа, сведения о лицах, составляющих отчет
Вторая часть, вводная	Сведения о дате, номере, сроке действия коллективного договора, о пунктах договора, которые подлежат выполнению стороной, предоставляющей отчет
Основная часть	В ней указываются сведения о выполнении каждого из пунктов договора. Можно составить в виде таблицы, в левой части которой указать пункты коллективного договора, а в правой – меры по их выполнению, если таковые принимались
Заключительная часть	Отчитывающейся стороной делается вывод о том, соблюдались ли положения договора, в каком объеме, ставятся подписи составителей отчета, их должности

После составления документа его необходимо передать запрашивающей стороне или в государственный орган. Возможно действовать двумя путями:

1. Направить отчет по почте, заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
2. Передать в руки лицу, подписавшему запрос, которое должно расписаться о том, что отчет принят. Роспись может проставляться в копии отчета, которая остается у отчитывающейся стороны.

Особенности составления отчета представителями работников

Отчет может составляться не только стороной работодателя, но и стороной сотрудников, если запрос поступил от работодателя, или из гос. органа, например, ГИТ (хотя случаев, когда ГИТ запрашивает отчет у работников в практике не встречалось, хотя такое право у ГИТ есть). От лица сотрудников могут выступать как уполномоченные работники, так и представители от профсоюза.

Ст. 41 ТК РФ содержит примерный перечень обязанностей сотрудников, которые могут включаться в текст договора и подлежат выполнению ими. В частности, это обязанность не участвовать в забастовках, если условия коллективного договора соблюдаются работодателем, либо обязанность контролировать действия руководства в части выполнения им условий коллективного договора.

Кроме того, если в организации действует профсоюз, в отчете может отражаться информация о его деятельности.

Таким образом, отчет требуется составлять только при наличии запроса, который вправе направить противоположная сторона коллективного договора, либо государственный орган (ГИТ). Если в коллективном договоре предусмотрен порядок и сроки предоставления отчета, он может предоставляться и без запроса, по определенному графику. Документ составляется в произвольной форме, либо по форме, которая содержится в коллективном договоре (если стороны коллективных переговоров отразили форму отчета в его тексте).