Что такое электронный паспорт гражданина РФ? Когда начнут выдавать?
Sbertimekpk.ru

Финансовый портал

Что такое электронный паспорт гражданина РФ? Когда начнут выдавать?

Электронный паспорт гражданина РФ: когда он появится и каким будет

Идея заменить в России бумажные паспорта на пластиковые карты появилась давно. Распоряжением Правительства РФ от 19 сентября 2013 года № 1699-р была утверждена концепция введения удостоверения личности гражданина, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации. Согласно этой концепции пластиковая карта с электронным носителем информации должна стать основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации в нашей стране.

Выдавать такое удостоверение гражданам планировалось после рождения, а первые фотографии в нём должны были появляться уже с шестилетнего возраста гражданина. По решению владельца электронного паспорта и по достижении им определённого возраста на удостоверении личности планировалось размещать дополнительную информацию, например сертификат электронной подписи и биометрические данные владельца.

Согласно концепции документ должен был изготавливаться с использованием безбланковой технологии с применением инновационных защитных элементов и нескольких видов защищённой печати. По оценке руководителя ФМС, такой документ не уступал бы биометрическому паспорту в плане надёжности и даже превосходил бы его.

Заменять бумажный паспорт новым удостоверением личности предлагалось поэтапно:

  1. С 1 января 2016 года начать выдачу (параллельно с выпуском паспорта гражданина России).
  2. С 1 января 2025 года прекратить выпуск паспорта гражданина России.
  3. С 1 января 2030 года прекратить действие паспорта гражданина России.

Настоящее электронного паспорта

На протяжении пяти с лишним лет планы по введению электронного паспорта не заходили дальше обсуждений.

Работа возобновилась в текущем году: 5 июля 2019 года в Госдуму РФ внесли законопроект №747513-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации)».

Документ предусматривает введение электронного паспорта, а именно указывает, что Правительством РФ устанавливаются:

  • требования к удостоверению личности гражданина, в том числе допустимые формы удостоверения личности гражданина, состав полей документа и сведений, включаемых в него, порядок внесения, изменения и исключения таких сведений, а также порядок использования и прекращения действия удостоверения личности гражданина;
  • порядок создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы, с помощью которой осуществляется учёт сведений, включаемых в удостоверение гражданина;
  • состав сведений, предоставляемых в систему и из неё, а также положение и оператор системы.

Как будет выглядеть электронный паспорт

На данный момент рассматриваются несколько концепций выпуска паспорта нового образца.

Гознак предлагает выдавать удостоверения с чипом по типу универсальной электронной карты (УЭК) и на базе разработанной под неё инфраструктуры. Предлагается два варианта записи персональных данных на чип — централизованно на Гознаке или на специальном оборудовании, которое установят в каждом отделении полиции.

НИИ «Восход» предложил задействовать инфраструктуру, используемую для выдачи загранпаспорта.

Ростелеком готов предложить свою систему биометрической идентификации и предлагает выдавать паспорт в виде приложения для смартфона.

Минкомсвязь представила другую концепцию: паспорт в виде пластиковой карты с чипом, на котором будет записана электронная подпись, а также мобильное приложение, которое гражданин сможет по желанию активировать и через него получать доступ к цифровому профилю и ЕСИА.

Сколько будет стоить новый паспорт

Если правительство поддержит проект Гознака, затраты на инфраструктуру возместят за счёт платы, которая будет взиматься с граждан за подтверждение личности при использовании цифрового паспорта (например, если человек решит использовать электронную подпись для покупки квартиры или автомобиля).

Затраты НИИ «Восход» на инфраструктуру предложено возместить за счёт коммерческих услуг, когда, например, банки платят государству за подтверждение личности человека, обратившегося к ним за кредитом.

О том, как будут окупаться инвестиции в проект Ростелекома, информации нет.

Вне зависимости от варианта выпуска предполагается, что размер пошлины за выдачу удостоверения останется на уровне 300 рублей, как за бумажный паспорт.

Когда введут цифровые паспорта

Процесс перехода планируется сделать поэтапным. Насильно отказываться от паспорта старого образца никого не заставят, но для тех, кто получит электронное удостоверение, предусмотрены определённые льготы и преимущества.

По прогнозам Правительства РФ, первые электронные паспорта начнут выдавать уже через год — с середины 2020 года, а выпуск бумажных паспортов прекратится после 2022 года.

Заменить все бумажные удостоверения на электронные планируется до декабря 2028 года. Также рассматривается вариант, при котором выданные ранее паспорта будут использоваться до истечения их срока действия.

Считайте, завидуйте

В правительстве решили ускорить внедрение электронного паспорта гражданина Российской Федерации. К 2024 году россияне должны в полной мере использовать современную форму удостоверения личности, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в среду на совещании по внедрению электронного документа.

– Очевидно, что мы можем быстрее отказаться от использования бумажных паспортов, – считает глава кабинета министров. – Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году.

Оформление бумажных паспортов прекратят в 2022 году, сообщил вице-премьер Максим Акимов по итогам совещания. К этому времени количество пунктов выдачи нового образца документа доведут до 3 тысяч. За первыми электронными паспортами нужно будет обращаться в отделения МВД, постепенно в систему предполагается включить и сеть многофункциональных центров предоставлению госуслуг.

Пилотный проект стартует в Москве. “Мы начнем эту работу по поручению председателя правительства в июле следующего года”, – сказал Акимов. Такое решение принято, потому что в столице цифровая инфраструктура развита больше, чем в других регионах, и в случае возникновения каких-либо вопросов, их будет достаточно легко решить с мэрией города.

Важно, что правительство не отказывается от использования привычных многим бумажных документов. “Обычный паспорт, естественно, будет действовать, – заверил Дмитрий Медведев. – Мы планируем постепенно переходить к новшеству только после необходимых приготовлений”.

– У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода, – подчеркнул премьер. – К этому надо относиться с вниманием и уважением. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным.

Читать еще:  Как открыть расчетный счет в банке?

На совещании приняли принципиальное решение – все, кто имеют бумажные паспорта и не хотят их менять в силу каких-то причин, смогут ими пользоваться и дальше. Если документ выдан после 45 лет, когда по законодательству предусмотрен последний срок его замены, то бумажный “формат” можно будет оставить себе и дальше. Остальным гражданам электронный образец оформят в установленные сроки его замены: при достижении 20 и 45 лет. Все желающие также смогут заменить бумажное удостоверение личности на цифровое. “Никакого принуждения, никакой обязательности, никакой кампанейщины здесь не предусматривается, – заявил Максим Акимов. – Есть много людей, которым, наверное, не очень комфортно жить в этом электронном мире, есть люди, которые с рождения привыкают управляться с экраном, есть люди, которым это непривычно”.

В электронное удостоверение личности включат многие документы, которые сейчас приходится хранить в разных формах. “В электронном паспорте должны быть все данные о человеке, его электронная подпись. Плюс он объединит в себе несколько документов, которые важны для любого лица, о чем тоже всегда была дискуссия, – сказал Дмитрий Медведев. – Я имею в виду и водительское удостоверение, и СНИЛС, можно и какие-то другие документы объединять”.

Премьер-министр обратил внимание на важный момент – безопасность. “Если мы переводим в “цифру” все наши персональные данные, мы обязаны позаботиться о том, чтобы они были самым надежным образом защищены от взлома и манипуляций”, – заметил он.

Электронный паспорт будет в двух видах. Как и во многих странах мира, “основным” документом станет пластиковая карточка с чипом. По форме она напоминает современные водительские права. Документ можно носить с собой, как привычный бумажный паспорт. Срок его действия – 10 лет.

Максим Акимов продемонстрировал образец электронного удостоверения с фотографией и нанесенной информацией, которая не меняется в течение жизни человека. Это фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, личная подпись, номер паспорта, дата выдачи и срок окончания действия. На чипе будут записаны остальные данные. “Это крайне защищенный документ с голографическим изображением, с криптографией российской, с QR-кодом, – объяснил он. – Подделка документа будет стоить несоизмеримо дороже и безопасность будет на порядок выше, чем в сфере обращения бумажных паспортов”.

Новое удостоверение личности при его утере можно заблокировать за считанные минуты. Для этого, пояснил зампред правительства, достаточно позвонить в МВД или многофункциональный центр. Если же кто-то найдет документ, то он просто не сможет им воспользоваться. При обращении к базам данных будет отображаться информация о блокировке карты. “Поэтому я бы на месте мошенников не рискнул этого делать”, – подчеркнул Акимов.

Для продвинутых граждан предполагается ввести дополнительную опцию – паспорт в формате мобильного приложения на смартфоне. Это также реализовано в некоторых странах мира. В этом случае безопасность тоже обещают обеспечить на должном уровне. Мобильное приложение “Мой паспорт”, заявил вице-премьер Акимов, нельзя взломать, изменить или подделать независимо от мобильной платформы телефона.

С помощью приложения – через электронную подпись – можно будет совершать множество различных операций. “Например, для предъявления в аэропорту, на железнодорожном вокзале в билетной кассе. Не надо будет все время носить в кармане этот легкий документ. Нужно будет предъявить мобильное приложение”, – обрисовал перспективы заместитель председателя правительства.

Вся технические аспекты для внедрения электронного паспорта проработаны. Иностранные компоненты не будут использоваться ни в криптоалгоритме, ни с точки зрения программного обеспечения, ни при производстве чипа, подчеркнул Акимов.

* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере “РГ”

Электронные паспорта в РФ с 2021 года будут обязательными или нет

В 2021 году россиянам придется привыкать к новой реальности – бумажные паспорта будут заменяться электронными. Данный документ представляет собой пластиковую карту, которая будет содержать ряд важных сведений о человеке. Согласно опросам, граждане РФ не против отказаться от старых бумажных удостоверений, но они бояться мошеннических манипуляций с их персональной информацией.

Принят или нет законопроект об электронных паспортах в РФ с 2021 года

С 2021 года в России будет дан старт программе о внедрении электронных паспортов. При создании документа используется пластиковая карточка с электронным чипом. Данная инновационная новинка позволит гражданам использовать паспорт в качестве альтернативы других документов – страхового полиса, СНИЛС и водительских прав.

Нюансы получения нового паспорта

На государственном уровне не будет принуждений для перехода на пластиковую карту или замены старых документов новыми. Выдача новых карточек будет выполняться в следующих случаях:

  • в процессе выдачи первого паспорта при достижении 14-летнего возраста;
  • в случае плановой замены в возрасте 20 или 45 лет;
  • при утрате или повреждении бумажного документа.

Бумажные паспорта, которые выданы до 2021 года, будут действовать на тех же правах, что и новые карты. На законодательном уровне никакие ограничения вводиться не будут.

Условия выдачи

Мы уже поняли, что в 2021 году россияне получат первые пластиковые карты, которые заменят старые удостоверения личности. Чтобы получить такую карточку, нужно выполнить следующие условия:

  • чтобы изготовить паспорт, гражданин должен пройти процедуру биометрии. Подобный процесс осуществляется для оформления заграничного паспорта;
  • данные, которые отображены на страницах паспорта, будут также внедрены в электронные чипы, но они будут представлены в цифровом формате.

На чипах будет отображена не только стандартная паспортная информация. Также здесь будут присутствовать сведения СНИЛС, страховой полис, водительские права и другие данные. Пока правительство не сообщает весь перечень документов, которые занесут на чип.

Миграционная служба Российской Федерации получит полномочия по созданию документов нового образца. Планируется систематизация цифровой информации, которая будет охраняться на государственном уровне. Для этого планируют создать защищенные единый реестр.

Преимущества и минусы новых документов

Документ, который традиционно используется лишь для подтверждения личности, теперь будет содержать ряд других важных сведений. По этой причине при его создании и применении будут использовать современные технологии. Пластиковая карта будет создана из долговечных материалов, что обеспечит ее лучшую сохранность, нежели у бумажного носителя.

Читать еще:  Налоговые ставки водного налога

Карта получит ряд недостатков, которые известны уже сейчас:

  • при переносе информации о гражданине в цифровой вид существует вероятность взлома базы данных и дальнейшее ее использование в мошеннических целях;
  • стоимость нового документа будет определенно выше, чем в случае с бумажным аналогом;
  • новые пластиковые карты будут иметь незначительные размеры и малые вес, поэтому возрастает риск их потери;
  • потеря паспорта вместе с остальными документами исключит получение всех социальных услуг, предусмотренных государством.

Перевод имеющейся информации на цифровой чип позволит упростить сотрудничество гражданина с государственными органами. Человеку не нужно будет хранить огромный перечень документов. Но риск потери всей личной информации также возрастает.

Как будет выглядеть электронный паспорт

Судя по всему, новинка не будет иметь такие же размеры, как прежний паспорт. Пластиковая карта отображает фотографию владельца и электронный чип. Именно последний будет содержать все сведения о гражданине. Помимо основных паспортных данных (фамилия, имя, отчество, год рождения, семейное положение и другое), цифровая карта также отобразит наличие водительских прав, ИНН и СНИЛС. В чип будет занесена не только основная фотография в профиль. Также она содержит скан лица и снимок радужной оболочки глаза, которая лучше, чем отпечатки пальцев, позволяет идентифицировать пользователя. Есть предположение, что власти не откажутся и от привычных отпечатков пальцев.

Электронный документ, удостоверяющий личность, скорее всего, отобразит и цифровую подпись владельца. Также на нем будет отображен код доступа к государственной базе данных. В правительстве есть и те, кто считает, что пластиковую карту не стоит перегружать данными. По их мнению, достаточно будет отпечатка пальца.

Электронные паспорта в России с 2021 года


С 2021 года в России могут начать выдавать электронные паспорта. О том, чем примечательно такое решение, какими преимуществами или недостатками оно обладает и что говорит церковь, рассмотрим немного ниже.

Что такое электронный паспорт

Всем известно, что прогресс не остановить. Он неизменно, семимильными шагами идет вперед, условия человеческой жизни меняются чуть ли не ежеминутно. Поэтому требуется новый подход и к выдаче государственных документов. Электронные паспорта в России представляют собой особый вид карты, удостоверяющей личность граждан. Законопроект сейчас находится на рассмотрении. Но, с огромной вероятностью его примут и нужно быть готовым к изменениям как в процедуре, так и во внешнем виде документа.

Новый паспорт является графической картой. В ней будет содержаться вся информация о человеке. Тут же будет размещаться фото, отпечатки пальцев и другие необходимые для идентификации личности данные. Пока окончательный перечень надписей не утвержден. Но, то, что россиян переведут на электронные паспорта, преследует определенную цель. В последнее время увеличилось количество порчи документов в виде книжечки. Это происходит не только по вине владельца, а и ввиду низкой устойчивости бумаги к потертостям. То есть, с течением времени, ее внешний вид портится, она выцветает. С картой такого не произойдет. Ее можно будет только потерять. А еще, государство хочет ограничить возможность коррупции при проведении различных юридических действий.

Предполагается, что когда в России введут электронные паспорта, их будет легче изготовить. Это в разы сократит время на выдачу документов и снизит очереди в паспортных столах. При этом, биометрические данные облегчат поиск граждан.

Чем регламентируется возможность выдачи электронных паспортов

Опираясь на последние новости о выдаче электронного паспорта гражданина РФ, можно сделать вывод, что законодательным основанием является новый законопроект. Он пока не принят, но уже находится на рассмотрении. Судя по его тексту, форма основного документа гражданина должна быть изменена. Если разбираться в основных положениях закона, стоит отметить несколько.

  1. Карта точно также, как и бумажный паспорт будет получаться по достижению лицом 14 лет.
  2. Срок действия документа составляет 10 лет. По истечению данного срока его должны заменить в государственных органах. Напомним, что бумажное удостоверение личности действовало бессрочно.
  3. Карта меняется в обязательном порядке при замене личных данных. К ним относится имя, любой из инициалов, дата рождения, пол. Также в соответствующие органы можно обратиться в том случае, когда паспорт пришел в негодность, сломался или потерся. Ещё, одним из основных факторов замены являются ошибочные или искаженные данные.
  4. Получать новое удостоверение необходимо в миграционных органах по всей стране. Причём, когда заполняется заявление на получение, можно указать не только адрес по прописке, но и место фактического нахождения.
  5. Об утрате карты нужно будет подать заявление, но несколько другой формы, чем предусмотрена сейчас. Для примера, в данный момент в случае утери, кражи документа, гражданин должен идти в полицию. Теперь же восстановлением занимается миграционная служба, то есть орган, которым была выдана карта.
  6. После того, как гражданин обращается в тематический государственный орган по поводу изготовления удостоверение личности с пакетом документов, готовую карту он должен получить не более, чем через 10 дней.
  7. В закон о налогах и сборах должен быть внесён новый пункт о государственной пошлине, которая высчитывается у лица, заказавшего новый паспорт. Если сравнивать цифры с нынешними, насколько они изменятся пока неизвестно. Но, сейчас они составляют от 200 до 500 рублей.

Если законопроект будет принят, он вступит в силу уже в следующем году. Но, можно будет получать электронные паспорта в России с 2021.

Преимущества и недостатки электронных паспортов

С тем, когда будут выдавать электронные паспорта в России, мы разобрались. Теперь рассмотрим, какими плюсами и минусами обладает данное решение. Для начала, подобный носитель является в разы практичнее привычной нам книжечки. Срок их службы определяется не тем, как вы будете с ними обращаться, а качеством пластика. Конечно, подробную карту можно сломать. Но, материал обладает определенным коэффициентом сопротивления, поэтому об этом можно даже не переживать. Для того, чтобы не потерять новое удостоверение личности, сможете купить для него специальную обложку или корочку.

Читать еще:  Порядок проведения камеральной налоговой проверки

Также, подобные носитель в разы облегчат электронный оборот. Практически все процессы, начиная от покупки чего-либо, заканчивая оформлением документов, будут доведены до автоматизма. Причём, при помощи чипов планируется свести к минимуму количество жульничеств с кредитами, банковскими счетами. Ведь недостаточно будет просто взять паспорт. Необходимо еще и обладать определенным отпечаткам пальцев.

К сожалению, не всё так радужно. В нашей стране в большинстве государственных заведений действуют устаревшие системы. Специальные сканеры есть у единиц из них. Поэтому считывать информацию с электронного паспорта в первое время будет довольно сложно.

Можно ли отказаться от документа

Законопроект пока не приняли, но некоторые граждане нашей страны уже задумываются о том, как отказаться от электронного паспорта. В основном, это сильно верующая часть населения и те, кому чужд прогресс. На сайте с электронными петициями недавно появился документ о запрете карточек. Если он наберет более 100 тысяч подписей, его могут рассмотреть в парламенте. Но, на данный момент, собрано всего 45. В нём указано, что якобы население нашей страны превращают в роботов и это подлый заговор верхушки правительства против народа. И, сколько не рассказывай о том, что подобные паспорта являются безопасными и защищенными от внешних воздействий, а максимальной идентификации граждан могут добиться только уполномоченные на это органы, некоторые в подобное не верят.

Спешим их обрадовать. Для того, чтобы оформить отказ, на данный момент нет необходимости предпринимать какие-либо действия. В перечень обязательных требований наличие карты не входит.

Электронный паспорт гражданина РФ: когда он появится и каким будет

Идея заменить в России бумажные паспорта на пластиковые карты появилась давно. Распоряжением Правительства РФ от 19 сентября 2013 года № 1699-р была утверждена концепция введения удостоверения личности гражданина, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации. Согласно этой концепции пластиковая карта с электронным носителем информации должна стать основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации в нашей стране.

Выдавать такое удостоверение гражданам планировалось после рождения, а первые фотографии в нём должны были появляться уже с шестилетнего возраста гражданина. По решению владельца электронного паспорта и по достижении им определённого возраста на удостоверении личности планировалось размещать дополнительную информацию, например сертификат электронной подписи и биометрические данные владельца.

Согласно концепции документ должен был изготавливаться с использованием безбланковой технологии с применением инновационных защитных элементов и нескольких видов защищённой печати. По оценке руководителя ФМС, такой документ не уступал бы биометрическому паспорту в плане надёжности и даже превосходил бы его.

Заменять бумажный паспорт новым удостоверением личности предлагалось поэтапно:

  1. С 1 января 2016 года начать выдачу (параллельно с выпуском паспорта гражданина России).
  2. С 1 января 2025 года прекратить выпуск паспорта гражданина России.
  3. С 1 января 2030 года прекратить действие паспорта гражданина России.

Настоящее электронного паспорта

На протяжении пяти с лишним лет планы по введению электронного паспорта не заходили дальше обсуждений.

Работа возобновилась в текущем году: 5 июля 2019 года в Госдуму РФ внесли законопроект №747513-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации)».

Документ предусматривает введение электронного паспорта, а именно указывает, что Правительством РФ устанавливаются:

  • требования к удостоверению личности гражданина, в том числе допустимые формы удостоверения личности гражданина, состав полей документа и сведений, включаемых в него, порядок внесения, изменения и исключения таких сведений, а также порядок использования и прекращения действия удостоверения личности гражданина;
  • порядок создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы, с помощью которой осуществляется учёт сведений, включаемых в удостоверение гражданина;
  • состав сведений, предоставляемых в систему и из неё, а также положение и оператор системы.

Как будет выглядеть электронный паспорт

На данный момент рассматриваются несколько концепций выпуска паспорта нового образца.

Гознак предлагает выдавать удостоверения с чипом по типу универсальной электронной карты (УЭК) и на базе разработанной под неё инфраструктуры. Предлагается два варианта записи персональных данных на чип — централизованно на Гознаке или на специальном оборудовании, которое установят в каждом отделении полиции.

НИИ «Восход» предложил задействовать инфраструктуру, используемую для выдачи загранпаспорта.

Ростелеком готов предложить свою систему биометрической идентификации и предлагает выдавать паспорт в виде приложения для смартфона.

Минкомсвязь представила другую концепцию: паспорт в виде пластиковой карты с чипом, на котором будет записана электронная подпись, а также мобильное приложение, которое гражданин сможет по желанию активировать и через него получать доступ к цифровому профилю и ЕСИА.

Сколько будет стоить новый паспорт

Если правительство поддержит проект Гознака, затраты на инфраструктуру возместят за счёт платы, которая будет взиматься с граждан за подтверждение личности при использовании цифрового паспорта (например, если человек решит использовать электронную подпись для покупки квартиры или автомобиля).

Затраты НИИ «Восход» на инфраструктуру предложено возместить за счёт коммерческих услуг, когда, например, банки платят государству за подтверждение личности человека, обратившегося к ним за кредитом.

О том, как будут окупаться инвестиции в проект Ростелекома, информации нет.

Вне зависимости от варианта выпуска предполагается, что размер пошлины за выдачу удостоверения останется на уровне 300 рублей, как за бумажный паспорт.

Когда введут цифровые паспорта

Процесс перехода планируется сделать поэтапным. Насильно отказываться от паспорта старого образца никого не заставят, но для тех, кто получит электронное удостоверение, предусмотрены определённые льготы и преимущества.

По прогнозам Правительства РФ, первые электронные паспорта начнут выдавать уже через год — с середины 2020 года, а выпуск бумажных паспортов прекратится после 2022 года.

Заменить все бумажные удостоверения на электронные планируется до декабря 2028 года. Также рассматривается вариант, при котором выданные ранее паспорта будут использоваться до истечения их срока действия.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector