Дополнительный оплачиваемый отпуск инвалидам

Дополнительный отпуск инвалидам 2 и 3 группы

Социальные гарантии инвалидам в России регламентируются ФЗ №181 от 24/11/95 г. и ТК РФ. Дополнительный отпуск гражданам, в отношении которых установлена инвалидность, является одной из них. Инвалиды первой группы, являющейся нерабочей, как правило, не заключают трудовых договоров с работодателями, хотя законом это не запрещено. Инвалиды 2 и 3 групп на основании трудового договора имеют право на дополнительный отпуск.

На какой отпуск может рассчитывать инвалид

Анализ трудового законодательства показывает, что работник-инвалид имеет право на отпуск сразу по нескольким основаниям:

• ежегодный оплачиваемый (ст. 115 ТК РФ);
• дополнительный оплачиваемый (ст. 23 ФЗ №181);
• дополнительный без содержания (ст. 128 ТК РФ).

Согласно ФЗ №181 инвалид имеет право на оплачиваемое время отдыха не 28 дней, как обычный работник, а 30 дней. Получается, что дополнительный отпуск за счет работодателя составляет 2 календарных дня.

Кроме этого дополнительного отпуска инвалид может запросить отпуск за свой счет продолжительностью до двух месяцев (60 дней). Этот отпуск работодатель, независимо от своего желания, предоставить обязан, в то время как работнику, не имеющему инвалидности, такой длительный отпуск можно получить, только если стороны придут к обоюдному согласию.

Не запрещается предоставлять инвалидам и более длительные отпуска за свой счет. В случае рождения ребенка, бракосочетания, смерти родственника могут быть еще предоставлены дополнительные неоплачиваемые отпускные дни на основании той же ст. 128 ТК РФ. Таким образом, работодатель обязан предоставить инвалиду в год до 90 дней отпуска (28+2+60), из них 30 – оплачиваемые.

Внимание! Продолжительность дополнительных отпусков по закону одинакова для всех групп работающих в организации инвалидов.

Как оформить отпуск инвалиду

Дополнительные отпуска предоставляются на основании документов, подтверждающих инвалидность. Это справка МСЭ (форма утв. Минсоцразвития, приказом №1031н от 24/11/10 г.) и реабилитационная программа, индивидуальная для каждого инвалида (приказ Минтруда №486н от 13/06/17 г.).

Если из документов следует, что инвалидность у работника бессрочная, ему предоставляется дополнительный отпуск на все время работы в организации. Если инвалидность установлена до определенной даты, это надо учесть при расчете отпуска после указанной даты.

В трудовом соглашении с работником, как одно из важных условий, фиксируется его инвалидность и связанный с ней дополнительный отпуск определенной продолжительности. После снятия инвалидности новая продолжительность отпуска фиксируется дополнительным соглашением. В случае если инвалидность работнику снята, уже заработанный им дополнительный отпуск отменить нельзя. Он все равно должен быть предоставлен за период инвалидности.

Отпуск дополнительно начинает рассчитываться со дня, когда были поданы документы об инвалидности в кадрово-финансовую службу. «Задним числом» произвести расчет нельзя. Это правило действует, например, если работник начал трудовую деятельность, а документы об инвалидности предоставил позднее. Работодатель не мог знать, что у работника установлена инвалидность, поэтому пересчитывать период при предоставлении дополнительного отпуска ему не нужно.

Если работнику установлена инвалидность уже после заключения соглашения, необходимо скорректировать его и отразить отпуск большей продолжительности. Это также делается на основании документов, подтверждающих инвалидность. Правило то же – более продолжительный отпуск сотрудник-инвалид начинает «зарабатывать» от даты, когда он предоставил соответствующие документы.

Оформление дополнительного отпуска происходит аналогично процедуре оформления основного отпуска: на основании заявления инвалида, с изданием приказа. Предполагается, что подтверждающие свой статус документы он уже предоставил ранее и вся информация внесена в кадровые документы.

Нюансы

Несмотря на относительную простоту оформления, у кадровиков и бухгалтеров могут возникать вопросы при предоставлении дополнительного отпуска инвалиду. Рассмотрим наиболее актуальные практические нюансы:

1. Дополнительные отпуска по различным основаниям не складываются по периодам. Берется в расчет отпуск большей продолжительности. Например, работающий пенсионер-инвалид может претендовать на максимальный отпуск за свой счет в размере 60 дней, несмотря на то что ему, как пенсионеру, полагается и аналогичный отпуск 14 дней. Меньший период здесь покрывается большим (ст. 128 ТК РФ).
2. Инвалид имеет право вместо двух дополнительных оплачиваемых дней отпуска получить компенсацию за них, однако остальные 28 дней обязан отдыхать (ст. 126 ТК РФ).
3. Из 60 дней отпуска за свой счет инвалиду в стаж, дающий право на будущий отпуск, будет засчитано только 14 дней (ст. 121 ТК РФ). Об этом работника надо предупредить.
4. Дополнительный отпуск инвалиду может быть предоставлен авансом.
5. Инвалид 3 группы может претендовать на дополнительный оплачиваемый отпуск, как работник с ненормированным графиком, т.е. по другим основаниям, кроме инвалидности (ст. 119 ТК РФ). Инвалиды 1 и 2 группы лишены такой возможности: для них установлена по закону сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 ФЗ №181).
6. Кроме закрепленных в законе, администрация может устанавливать дополнительные оплачиваемые отпуска для инвалидов по своему усмотрению (ст. 116 ТК РФ).
7. Отпуск за свой счет инвалида на следующий год не переносится, а оплачиваемый переносить можно.
8. Время болезни инвалида в течение 60-дневного отпуска за свой счет не оплачиваются (ФЗ №255 от 29/12/06 г., ст. 9-1-1).
9. Выходные и праздники не продлевают дополнительный отпуск инвалида за свой счет.
10. В табеле отпуска инвалидам обозначаются по их характеру: оплачиваемый тридцатидневный обозначается как трудовой ОТ (или 09), дополнительный без содержания в пределах установленных законом двух месяцев 03 (или 17); дополнительный без содержания сверх установленных законом двух месяцев – ДО, ДБ (16, 18).
11. Отпуск за свой счет работника-инвалида не фиксируется в графике отпусков.
12. Оба отпускных периода — оплачиваемый и неоплачиваемый — отражают в личной карточке работника-инвалида.

Отпуск инвалидам: длительность, порядок предоставления, как оформить, последствия его непредоставления

Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск каждому своему работнику, и инвалиды здесь не являются исключением. Чтобы оформить отпуск для инвалидов, нужно пройти стандартную процедуру, которая наделена некоторыми особенностями, в том числе в виде нюансов в предоставлении дополнительных отпускных дней. Совершеннолетние граждане с ограниченными возможностями наделены рядом привилегий, что дают им возможность отдохнуть немного больше своих коллег.

Льготы инвалидам по отпускам по ТК РФ

В основном все льготы для инвалидов, предусмотренные ТК РФ, связаны с продлением отпусков.

Они распространяются не только на стандартный отдых, но и дополнительный без сохранения оплаты труда.

По законодательству РФ отпуск инвалидов продлен до 2 календарных дней. Еще одной из важных льгот для каждого больного гражданина является то, что он может взять выходные ровно на 60 дней без содержания работодателем.

Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалидов

Он может предоставляться только тем гражданам-инвалидам, которые официально трудоустроены на свое рабочее место и занимают определенную должность. В соответствии с ТК РФ работодатель может отпускать на отдых только того работника, с которым у него заключен трудовой договор.

Длительность

Отпускные дни отдыха составляют ровно 4 календарные недели (28 дней), но для инвалидов предусмотрены добавочные 2 дня. Получается, что инвалиды могут отдыхать целых 30 дней, а в отдельных случаях и больше .

Очередность предоставления

Оформление ежегодного отдыха инвалиду ничем не отличается от любого стандартного отпуска для других категорий граждан. Если график отгулов уже утвержден работодателем, то инвалиду нет необходимости составлять заявление на предоставление ежегодного отгула.

Каждый начальник должен за 2 недели предупредить своего рабочего о приближающихся выходных, выплатить отпускные средства и составить соответствующий приказ по форме Т-6. Но, если в графике содержится информация только о месяце предстоящего отпуска, то заявление сотруднику нужно написать заранее.

Дополнительный отпуск инвалидам

Эта категория населения имеет возможность пользоваться дополнительным отпуском на общих основаниях. По трудовому законодательству не имеется упоминания об обязательном предоставлении допотпуска, но гражданин может воспользоваться таким правом наравне с иными сотрудниками. При этом причины ухода на выходные не должны быть связаны со здоровьем работника.

ТК РФ предусматривает осуществление такой льготы не только со стороны сотрудника, но и самого работодателя.

Основания для предоставления

Нормативно-правовой базой определены конкретные условия, при наличии которых может быть предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск инвалидам:

1. Если сотрудник совершал работу по ненормированному рабочему дню вне зависимости от выполнения/невыполнения им своих трудовых обязанностей.
2. Если работник осуществляет трудовую деятельность на опасных территориях или имеющиеся условия труда могут нанести серьезный вред его здоровью.
3. Если инвалид работает на Крайнем Севере, то ему полагается оплачиваемый отгул с продолжительностью в 24 календарных дня.
4. Если лицо выполняет работу с помощью особых условий для инвалидов.
5. Если лицо с нарушениями по здоровью имеет необходимость в отпуске для получения образования.
6. Если гражданин нуждается в отпуске по беременности или предстоящим родам.

Влияют ли группы инвалидности на продолжительность допотпуска?

Ежегодный отгул предоставляется всем инвалидам вне зависимости от их группы на срок не мене 30 календарных дней (ТК РФ).

Порядок предоставления отпуска инвалидам:

Оформление законных выходных происходит по общей схеме, предназначенной для всех работающих граждан. Не позднее двух рабочих недель сотрудник должен написать заявление о предоставлении отгула.

Инвалид по договоренности с начальством может разделить его на 2 равных части, но при условии, что одна из них не будет менее 14 дней.

Если у гражданина в силу каких-либо обстоятельств не получилось отдохнуть на 60 дней за весь календарный год, то работодатель не имеет право перенести оставшиеся дни на следующий год. Эти выходные не могут прибавляться, так как этот отпуск не является плановым.

Как оформить заявление?

Чтобы на законных основаниях инвалид смог уйти в отпуск на 30 календарных дней, ему необходимо написать соответствующее заявление на имя своего работодателя, образец которого обычно содержит следующие пункты:

• Ф.И.О. и должность руководителя;
• Ф.И.О., должность и табельный номер заявителя;
• фразу «Прошу предоставить (вид отгула, даты, количество дней) с сохранением/без сохранения заработной платы»;
• личную подпись сотрудника и дата составления заявления.

Какие документы следует предоставить работодателю?

Чтобы кадровый отдел смог без проблем оформить инвалиду положенный ему на законодательном уровне отпуск, нужно предоставить следующие документы.

Справка медико-социальной экспертизы

Эта справка представляет собой особый результат исследования о состоянии и здоровье больного человека через многочисленные обследования и медицинские осмотры, которые помогают выявить инвалидность и присвоить больному определенную группу.

Через медицинские осмотры медико-социальная экспертиза определяет степень заболевания лица и уровень потери связи с окружающим обществом.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР)

Данный документ содержит ряд реабилитационных программ, которые разрабатываются медицинскими экспертами с целью улучшить состояние здоровья инвалида. Длительность процесса восстановления гражданина напрямую зависит от оценки его заболевания и степени проявляющихся симптомов.

ИПРА может устанавливаться только руководителем бюро МСЭ. В нее должны входить все необходимые инвалиду технические средства реабилитации и указываться рекомендации лечащих врачей по соблюдению тех или иных процедур.

Составление приказа

Каждый работодатель должен оповестить своего сотрудника о предстоящем ежегодном отпуске в соответствии с графиком. Сделать он это может, используя 2 варианта: уведомив в устной форме или издав приказ Т-6 или Т-6а.

Приказ в обязательном порядке должен содержать следующую важную информацию:

• Ф.И.О. работника;
• наименование его должности и подразделения, в котором осуществляет трудовую деятельность;
• период предоставляемых выходных для инвалида;
• вид отгула;
• количество выходных дней.

Расчет и оплата

При расчете отпускных средств, предназначенных инвалиду, должны учитываться следующие данные этого сотрудника:

1. Рабочий период с первого дня работы человека на утвержденной должности.
2. Оплата труда за указанный период, в том числе различные премии, доплаты и т. д.
3. Средняя заработная плата инвалида.

Только на основании этих показателей может быть рассчитана итоговая сумма отпускных средств, которую работодатель обязан заплатить своему рабочему до наступления выходных дней.

Сколько отпускных дней полагается при смене статуса инвалида

Если гражданин с заболеванием, пройдя медицинские осмотры в МСЭ в связи с улучшением своего здоровья, лишился статуса инвалида, то в соответствии с ТК РФ порядок предоставления работодателем отпуска будет происходить на общих основаниях. Теперь он будет выходить не на 30 или более календарных дней отдыха, а, как и остальные сотрудники, всего лишь на 28 дней.

Такой расчет происходит, исходя из индивидуальных рабочих дней по каждому бывшему инвалиду и устанавливается в зависимости от получаемой заработной платы.

Возможна ли замена отпуска материальной компенсацией?

Многие инвалиды зачастую не желают уходить в отпуск в соответствии с графиком, а хотят компенсировать эти дни в материальном выражении. Они могут применить это право в соответствии со статьей 126 ТК РФ, которая позволяет осуществить данное желание гражданина, если его нерабочий период составляет более 28 календарных дней.

Получается, что, если физическое лицо может за один год воспользоваться 35 днями, то размер возмещения он получит только за 7 неиспользованных дней. Таким образом, работодатель на законном основании обеспечивает инвалиду гарантированный уход в отпуск для восстановления сил от рабочего процесса.

Последствия непредоставления отпусков инвалидам

Бывают случаи, когда работодатель не желает предоставлять дополнительный отдых инвалиду за счет организации.

Данное действие начальника является незаконным по всем основаниям и подлежит серьезным последствиям со стороны нарушаемого законодательства.

В соответствии с ТК РФ нерабочее время по инвалидности должно предоставляться каждому сотруднику, имеющему тяжелые заболевания или отклонения по первому требованию самого заявителя.

Получается, что в случае невыполнения работодателем своих трудовых обязанностей, инвалид имеет право обратиться в трудовую инспекцию с соответствующей жалобой, после чего начальник будет обязан выплатить конкретные суммы по назначенным штрафам:

• от 30 000 руб. до 50 000 руб. для лиц, находящихся на должностях директоров или руководителей организации;
• от 1 000 руб. до 5 000 руб. для иных лиц на руководящих должностях и для индивидуальных предпринимателей.

Если работодатель и в следующий раз откажет человеку с ограниченными возможностями в предоставлении того или иного вида отпуска за счет организации, то административные штрафы уже будут иметь повышенные суммы:

• от 50 000 руб. до 70 000 руб.;
• от 10 000 руб. до 20 000 руб. соответственно.

Стоит отметить, что если работодатель не отпустил в положенный отпуск несколько инвалидов одновременно, то суммы будут увеличены в соответствии с количеством инвалидных сотрудников. получается, что трудовые инспекторы наложат штраф на работодателя отдельными суммами по каждому рабочему.

Каждому лицу, имеющему психологические или физические отклонения по здоровью, необходимо знать свои права и льготы, предусмотренные ТК РФ, и применять их, не выходя за рамки законодательного акта.

Основной и дополнительный отпуск инвалидам в 2019 году: его длительность и порядок оформления

Гражданам, которые заключили трудовой договор, при наличии у них определенного трудового стажа полагается ежегодный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность закреплена трудовым кодексом.

Данное правило распространяется и на сотрудников, у которых существует определенная группа инвалидности. При этом отпуск, предоставляемый инвалидам больше по длительности, чем стандартный.

Льготы инвалидам по отпускам по ТК РФ

Для обычного работника компании, закрепляется правило, согласно которому ему предоставляется 28 дней оплачиваемого отпуска за каждый проработанный год.

Сотрудники, у которых установлена группа инвалидности, относятся ко льготной категории. Согласно ТК РФ им полагается отпуск инвалидам, более длительный, чем стандартный.

ФЗ №181 от 24 ноября 1995 года устанавливает сколько дней оплачиваемого отпуска положено инвалиду — этот период составляет 30 дней.

Данная продолжительность отпуска предоставляется всем людям с инвалидности без учета какая у них группа или заболевание.

Отпуск инвалид может взять сразу в полном объеме, или разбить его на части.

Эта льгота действует уже достаточно длительный период, и вносить каких-либо изменения госвласть не планирует.

Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалидов:

Право на отдых, когда это время оплачивается и за работником сохраняется рабочее место установлено в ТК РФ

Длительность

По общему правилу продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней. Однако, инвалидность позволяет воспользоваться льготой, предусмотренной законом № ФЗ 181.

Согласно нормам этого акта продолжительность отпуска, предоставляемого лицам с инвалидностью, составляет 30 дней в году. Данный период он может оформить сразу или же взять частями. При это одна из них не должна быть меньше 14 дней.

Если работник не использовал этот отпуск сразу, то остаток неиспользованных дней переносится на следующий год.

Очередность предоставления

Согласно действующим правилам, ежегодный оплачиваемый отпуск инвалиду предоставляется по общим правилам. До конца предшествующего года утверждается график отпусков, и в нем указывается, когда в следующем году инвалид пойдет в отпуск.

Как только наступает время отпуска, работодатель извещает данного человека о начале и окончании данного периода, и предоставляет ему оплачиваемые дни отдыха.

В удобное время получить работник с инвалидностью период отпуска сможет, только если сможет достигнуть с работодателем соглашения об этом.

Определенные категории инвалидов оплачиваемый отпуск могут получать в удобное время. К ним относятся военные инвалиды, лица, у которых инвалидность наступила из-за чернобыльской аварии,

Дополнительный отпуск инвалидам:

Основания для предоставления

Согласно нормам законодательства если работник имеет группу инвалидности он имеет право на предоставления дополнительного отпуска за свой счет.

Законом установлено, что его продолжительность должна составлять не менее 60 дней. При этом по согласованию с руководителем, данный период может быть удлиненный.

Чтобы дополнительный отпуск предоставляемый инвалидам, работнику нужно подать на имя руководства компании заявление, и приложить к нему в качестве подтверждения копию справки об инвалидности.

Если у сотрудника компании сразу несколько оснований для получения отпуска за свой счет, то он должен выбрать только одно из них. Например, работник является инвалидом и пенсионером одновременно.

По закону у него есть сразу два основания для получения дополнительного отпуска – по инвалидности 60 дней и по пенсионному возрасту – 14 дней.

Работник должен выбрать для себя то, что ему выгоднее. Суммирование не допускается. Если в течение года работник с инвалидностью не воспользовался своим правом, то данный период сгорает.

Влияют ли группы инвалидности на продолжительность доп. отпуска?

Присвоенная группа инвалидности работнику не оказывает влияние на длительность предоставляемого ему дополнительного отпуска.

Предоставление 60 дней предусмотрена для лиц, у которых установлена группа инвалидности и это подтверждается соответствующими документами.

Разграничения по группам не предусматривается, если нормативные акты предприятия это не определяют.

Порядок предоставления отпуска инвалидам:

Как оформить заявление?

Инвалид для получения отпуска должен составить заявление об этом. Составление этого документа особенно важно потому, что такой работник имеет право запросить отпуск в любой момент без согласования с руководством.

В заявлении обязательно указывается причина, по которой отпуск запрашивается вне графика, либо увеличенной продолжительности.

В качестве приложения к заявлению должна идти копия справки о присвоении инвалидности.

Какие документы следует предоставить работодателю?

Справка медико-социальной экспертизы

Справка является основным документом, которая подтверждает факт установления инвалидности, а также ее срок. Предъявлять справку необходимо при каждом оформлении отпуска, поскольку за время между периодами отдыха инвалидность могут снять, присвоить другую группу и т. д.

Если работник устно сообщает об инвалидности, но не предоставляет никакого документа, либо не предоставляет новой справки, если период действия старой истек, работодатель имеет право не предоставлять ему льготы, предназначенные для инвалидов.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР)

ИПР — это комплекс мер, которые должен выполнить работодатель для своего работника. При этом для самого сотрудника этот документ носить рекомендательный характер, он имеет право отказаться от каких-либо мероприятий, либо вообще от всей программы.

Также закон не обязывает инвалида предъявлять ИПР своему работодателю.

Работодатель имеет право в письменном виде попросить работника предоставить ИПР либо оформить письменный отказ от нее. Однако отсутствие документа не отменяет самого факта инвалидности.

Это значит, что он обязан применить все послабления, предусмотренные законом для инвалидов. В том числе, для инвалидов 1 и 2 группы он обязан установить короткую рабочую неделю в любом случае.

Составление приказа

Для издания распоряжения о предоставлении периода отдыха можно использовать стандартные бланки Т-6 или Т-6А, либо оформить приказ в свободной форме на фирменном бланке.

Бланк Т-6 применяется для оформления отпуска одного сотрудника, а Т-6А — если на отдых отправляется сразу группа.

В графы начала и завершения периоды необходимо записать границы периода трудового года. Необходимо помнить, что он не совпадает с календарным годом, а отсчитывается с момента приема на работу.

Работнику может сразу предоставляться основной и дополнительный отпуска, тогда используется один и тот же стандартный бланк, но заполняются сразу оба раздела.

Расчет и оплата

Для расчета размера отпускной выплаты на предприятии составляется специальный документ — записка-расчет по форме Т-60. Но предприятие может не использовать стандартный бланк и разработать свой.

В документ вносится информация о числе дней отдыха, днях начала и окончания, а также периоде, за который он предоставляется. Это все указывается на лицевой стороне бланка.

На оборотной стороне находятся таблицы, куда вносятся сведения о заработной плате для расчета суммы отпускных, а также непосредственно производится расчет начислений и удержаний. В качестве итога указывается размер выплаты на руки.

Выплатить отпускные работнику необходимо не позднее, чем за 72 часа до начала периода отдыха. Если крайний день выпадает на выходной, то необходимо тогда передвигать ее назад, а не вперед на первый рабочий день.

Инвалид имеет право уйти в отпуск в любой желаемый для него день без согласования с руководством, даже на следующий. В этом случае работодатель выплачивает ему отпускные в течение 72 часов с даты поступления от него заявления.

Расчет отпускного времени при смене статуса

При расчете отпуска в переходный период его работы это происходит на основе фактически отработанных месяцев в каждом статусе.

То есть в те месяцы, когда инвалидность действовала дни рассчитываются по льготным условиям, в остальные — по обычным.

Принцип расчета следующий. Определяется величина отпуска в днях, приходящаяся на 1 месяц каждого типа, а затем перемножается на количество отработанных дней.

Для календарных дней можно использовать принцип округления — 0,5 и больше округляется до 1, а то что меньше отбрасывается и в расчете участия не принимает.

Возможна ли замена отпуска материальной компенсацией?

Работодатель обязан предоставить инвалиду основной трудовой отпуск длительностью 30 дней. При этом два лишних дня, которые предоставляются сверх 28 дней, допустимо заменить денежной компенсацией. И сделать это можно при условии, что сам работник уже является совершеннолетним. А также не находится в положении.

На такой шаг можно пойти на основании статьи 126 Трудового кодекса РФ, которая устанавливает, что по письменному заявлению работника допускается оплачивать дни, какие идут сверх 28 дней отпуска.

Кроме дополнительных дней к трудовому отпуску, инвалиду также положено каждый год дополнительно 60 дней неоплачиваемого отпуска. Но при этом нельзя получить компенсацию за те дни, которые фактически по окончании года не были использованы.

Последствия непредоставления отпусков инвалидам

Если работодатель не предоставил отпуск лицу с инвалидностью, то ему грозит наказание, которое определено п. 1 ст. 5.27 КОАП РФ.

• Штраф на должностное лицо 1-5 тысяч рублей;
• Размер штрафа на предпринимателя составляет 1-5 тысяч рублей;
• Штраф на компанию 30-50 тысяч рублей.

Если такое нарушение будет совершено повторно, то оно будет наказано следующими штрафами:

• На должностное лицо штраф 10-20 тысяч рублей либо дисквалификация 1-3 года;
• Размер штрафа на предпринимателя составляет 10-20 тысяч рублей;
• На компанию 50-70 тысяч рублей.

Сколько дней отпуска положено работающим инвалидам 2 и 3 группы

По трудовому кодексу каждый работающий человек имеет право на ежегодный отпуск. Однако порядок его предоставления и сроки зависят от категории работников. Трудящимся с инвалидностью положены некоторые привилегии в этой области, но вместе с этим тут есть и важные нюансы. Именно они влияют на дополнительный отпуск инвалидам, поэтому эти особенности нельзя оставить без внимания.

Отпуск

Во время ежегодного отдыха работник полностью освобождается от своих рабочих обязанностей и в это время он может заниматься своими личными делами. Всего существует два вида отпусков — основной и дополнительный. Однако сохранение заработной платы предусмотрено лишь в одном случае.

Необходимые документы

Независимо от количества дополнительных дней отпуска работнику-инвалиду в бухгалтерию потребуется подать такие документы:

• справку МСЭ, которая подтверждает присвоение группы инвалидности;
• индивидуальную программу реабилитации.

Получить такое освобождение можно только на основании этих бумаг. А отказ работодателя в предоставлении отгулов при наличии действующих справок будет расценено как правонарушение.

Неиспользованные дни

Широко распространены ситуации, когда работники не до конца используют свой основной отпуск. Это предполагает перенесение оставшихся дней на следующий год, что должно быть отражено в рабочем графике.

Денежная компенсация

Трудоустроенные инвалиды 1, 2 и 3 группы могут рассчитывать также на возмещение части отдыха в денежном эквиваленте. Но все 30 дней основного отпуска заменить финансовыми выплатами невозможно. Закон допускает покрытие только той части, которая превышает 28 суток — то есть материально компенсировать можно только 2 дня.

А для дополнительных отгулов никаких выплат не предусмотрено, какой бы ни была их длительность.

Отказ в предоставлении

Очень часто работодатели отказываются отпускать работников-инвалидов на внеочередной отдых, хотя у них на это есть полное право. За незаконный отказ в его оформлении сотрудникам с инвалидностью к ответственности может быть привлечен руководитель или само юридическое лицо:

• должностному лицу грозит штраф в размере до 5 тыс. рублей, а за повторное нарушение сумма увеличивается вчетверо;
• предприятию придется заплатить штраф до 50 тыс. рублей, при повторном нарушении — до 70 тыс. рублей.

Следует учитывать, что при отказе нескольким работникам штрафы суммируются за каждого не отпущенного на отдых человека.

Уход за ребенком-инвалидом

Есть отдельный вид отпусков для работоспособных родителей с детьми, которым присвоена инвалидность. Длительность таких отгулов между собой определяют работник и работодатель. Предоставить освобождение от работы по уходу за ребенком с ограниченными возможностями могут в таких формах:

1. Дополнительные выходные каждый месяц, которые не могут превышать 4 суток.
2. Прибавление к основному отпуску дополнительные две недели или больше.

Другие привилегии

Помимо увеличенной продолжительности отдыха, работающим инвалидам положены и другие привилегии. Это касается режима труда, которое никак не отражается на зарплате. Для инвалидов 1 и 2 группы рабочая неделя длится не больше 35 часов, в то время как для обычных сотрудников она составляет 40 часов.

Другая особенность затрагивает работу в ночное время, сверхурочно и в праздничные дни. Люди с ограниченными возможностями могут работать в таком режиме при таких условиях:

• сотрудник дал свое согласие;
• у него нет противопоказаний к такому распорядку по состоянию здоровья.

Получение отпуска работникам с инвалидностью не составляет особых проблем. Для этого не нужно собирать много документов и проходить дополнительные обследования. Главное — знать свои права и требовать от работодателя соблюдения трудовых норм.

Дополнительный оплачиваемый отпуск инвалидам

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работнику – инвалиду II группы предоставляется удлиненный ежегодный отпуск продолжительностью 31 день.
Может ли работодатель предоставить данному работнику 31 день отпуска, если согласно части пятой ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” инвалидам любой группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней? Должна ли быть зафиксирована продолжительность такого отпуска в дополнительном соглашении к трудовому договору?

Для работающих инвалидов II группы законом установлено сокращенное рабочее время продолжительностью не более 35 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ; часть третья ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, далее – Закон N 181-ФЗ). Установление таким работникам сокращенной продолжительности рабочего времени является императивной обязанностью работодателя и не обусловлено наличием волеизъявления работника (определение Верховного Суда РФ от 12.08.2019 N 25-КГ19-7).
Продолжительность рабочего времени является одним из элементов режима рабочего времени, который в силу требования ст. 100 ТК РФ должен устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором. Как следует из названной нормы, если сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов (35 часов в неделю) не предусмотрена в ПВТР, то сокращенная продолжительность рабочего времени должна найти отражение в трудовом договоре с работником (смотрите также часть вторую ст. 57 ТК РФ).
Помимо продолжительности рабочего времени режим рабочего времени включает в себя и другие элементы (продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней и др.), которые должны найти отражение в ПВТР. Таким образом, если в ПВТР определены все указанные элементы режима рабочего времени инвалидов, то отдельно прописывать их в трудовом договоре с каждым инвалидом не требуется. В ином случае соответствующие условия должны быть включены в трудовой договор с работником.
Обращаем внимание, что сокращенное рабочее время, установленное работнику – инвалиду II группы, является для него нормой рабочего времени, и такое уменьшение нормы рабочего времени по сравнению с нормой, указанной в части второй ст. 91 ТК РФ (40 часов в неделю), не влечет за собой уменьшения размера оплаты труда этого работника по сравнению с другими работниками, работающими на той же должности.
Также в силу части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. В приведенной норме не указано, как именно должно обеспечиваться предоставление ежегодного отпуска продолжительностью не менее 30 дней. С точки зрения трудового законодательства в понятие ежегодного отпуска включаются как основной, так и дополнительные отпуска. Тем не менее включение в указанные 30 дней дополнительных отпусков фактически нивелировало бы эту установленную законом гарантию для тех работников, которым такие дополнительные отпуска предоставляются по другим основаниям. Для того чтобы всем инвалидам предусмотренная частью пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ гарантия предоставлялась на равных основаниях, ее следует трактовать как основание для установления работнику ежегодного основного удлиненного отпуска (определения Иркутского областного суда от 24.05.2016 N 33-5143/2016, Свердловского областного суда от 28.11.2014 N 33-15407/2014, ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4, ответ 5, сборник памяток с портала Роструда “Онлайнинспекция.РФ”).
Однако при таком толковании части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ возникает вопрос о том, вправе ли работодатель самостоятельно определять продолжительность удлиненного отпуска. Напомним, что в силу части второй ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Иными словами, по общему правилу работодатель не наделен полномочиями по определению случаев предоставления удлиненного отпуска и его продолжительности. Однако, учитывая неконкретность нормы части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ, толковать ее можно по-разному. С одной стороны, указание в норме на то, что отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней, можно расценивать как предоставление работодателю права на самостоятельное определение конкретной продолжительности этого отпуска. С другой стороны, следует все же помнить, что в данной норме речь не идет конкретно об удлиненном отпуске. Как уже указывалось выше, необходимость предоставления удлиненного отпуска обуславливается лишь таким толкованием указанной нормы, которое обеспечивает максимальное равенство инвалидов перед законом. И для обеспечения такого равенства достаточно предоставления именно 30-дневного удлиненного отпуска. В связи с этим полагаем, что работодателю все же стоит ограничиться установлением удлиненного отпуска именно такой продолжительности. А последующее увеличение продолжительности ежегодного отпуска может быть реализовано в общем порядке через предоставление дополнительных отпусков (в том числе по критерию установления работнику инвалидности). Такой вариант, как минимум, представляется наиболее безопасным и не должен вызвать каких-либо претензий со стороны контролирующих органов.
Согласно части второй ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Таким образом, по нашему мнению, работодатель в силу требований закона должен предоставлять работникам-инвалидам удлиненный основной отпуск 30-дневной продолжительности. А вопрос о предоставлении им одного (или более) дня (дней) дополнительного отпуска должен быть урегулирован в коллективном договоре или локальном нормативном акте. При этом дублирование соответствующего положения в трудовом договоре в силу ст. 57 ТК РФ не требуется.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Раченкова Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

9 декабря 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter