Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания?
Sbertimekpk.ru

Финансовый портал

Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания?

Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Обжалование дисциплинарного взыскания возможно как в досудебном, так и в судебном порядке. Об алгоритме подачи заявления, сроках его рассмотрения и особенностях процедуры обжалования будет подробно рассказано в нашей статье.

Общие положения о дисциплинарном взыскании

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), работодатель вправе применить к сотруднику, не исполняющему свои обязанности либо исполняющему их ненадлежащим образом, дисциплинарное взыскание в виде:

  • выговора;
  • замечания;
  • освобождения от должности.

К отдельным категориям сотрудников могут быть применены и другие виды дисциплинарной ответственности, предусмотренные федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине. При вынесении решения о применении меры наказания издается соответствующий приказ.

Примечание: избирая меру ответственности, работодатель должен учитывать обстоятельства, сопутствующие нарушению трудовой дисциплины, а также тяжесть проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Где можно обжаловать дисциплинарное взыскание

Согласно ст. 193 ТК РФ, любой сотрудник, который не согласен с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания, имеет право обжаловать ее в установленном законом порядке. Обжалование производится путем подачи жалобы в одну из следующих инстанций:

  • комиссию по трудовым спорам (далее — КТС);
  • государственную инспекцию труда (далее — ГИТ).

При отрицательном результате обращения в данные органы у сотрудника есть право обратиться в суд для защиты своих трудовых прав. При этом закон не запрещает прямого обращения в судебные органы без направления жалоб в прочие инстанции.

Основания для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Чтобы защитить свои интересы, важно не только понимать, куда подавать жалобу, но и знать об основаниях, по которым взыскание может быть отменено. Основания же, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть:

  • материальными — когда сотрудник считает наложенное наказание незаконным;
  • процессуальными — когда работодателем нарушен порядок наложения меры наказания.

Если в первом случае возможность обжалования зависит от конкретных особенностей дела, то во втором речь идет о том, соблюден при применении взыскания порядок действий, предусмотренных законом, или нет.

В силу требований ст. 193 ТК РФ работодатель, обнаружив нарушение трудовой дисциплины, должен:

  1. Потребовать от трудящегося объяснения в письменном виде. При отсутствии объяснительной в течение 2 рабочих дней составляется соответствующий акт.
  2. Издать приказ о наложении взыскания и ознакомить с ним сотрудника под подпись. Это необходимо сделать в течение 3 дней со дня издания документа.
  3. Если сотрудник отказывается подписать приказ, об этом составляется соответствующий акт.

Любое нарушение данного порядка может послужить основанием для обжалования дисциплинарного взыскания.

Как обжаловать взыскание в ГИТ

Одна из главных задач данного государственного органа — защита трудовых прав и свобод каждого работника (ст. 355 ТК РФ). Алгоритм обжалования дисциплинарного взыскания предусматривает следующие этапы:

  1. Составление жалобы. Форма документа свободная, однако рекомендуется указать следующие сведения:
    • Ф. И. О. заявителя полностью;
    • полное название организации;
    • данные о руководителе.

После указания требуемых данных следует детально описать суть претензий в свободной форме. В конце документа проставляется дата составления жалобы и подпись заявителя. Подписанный документ можно отправить заказным письмом либо лично передать в ГИТ.

Получение результата. После проведения проверки по фактам, представленным в жалобе, будет вынесено решение. Оно выносится в течение 30 дней. Если результат будет положительным для заявителя, в адрес работодателя будет направлено предписание о снятии дисциплинарного взыскания. Его исполнение является для работодателя обязательным.

При несогласии с вынесенным решением оно может быть обжаловано заявителем путем обращения в адрес:

  • непосредственного руководителя должностного лица, вынесшего решение;
  • главного государственного инспектора труда РФ;
  • суда (ст. 361 ТК РФ).

Обжалование путем обращения в КТС

Комиссия по трудовым спорам состоит из равного числа представителей каждой стороны трудового договора (работодателя и сотрудников) и создается по их инициативе (ст. 384 ТК РФ). Алгоритмобжалования дисциплинарного взыскания в КТС следующий:

  1. Подается заявление, составленное в свободной форме, с указанием личных данных и сведений о работодателе. Документ составляется в 2 экземплярах и подлежит обязательной регистрации.
  2. Производится его рассмотрение.
  3. По результатам рассмотрения принимается решение. Принятие производится большинством голосов путем тайного голосования (ч. 1 ст. 388 ТК РФ). Принятое решение вручается заявителю в течение 3 дней с момента его вынесения (ч. 3 ст. 388 ТК РФ).

Обжаловано заявителем решение может быть не позднее чем через 10 дней со дня его получения (ст. 390 ТК РФ).

Срок досудебного обжалования дисциплинарного взыскания

Независимо от того, в какой именно орган по охране труда решил обратиться заявитель для защиты своих трудовых прав, он должен соблюдать сроки, отведенные на подачу заявления. При обращении во внесудебные органы он составляет 3 месяца с того момента, когда трудящийся узнал либо должен был узнать о факте нарушения своих прав. Если указанный временной период не был соблюден по причинам, признанными уважительными соответствующим органом, он может быть восстановлен (ст. 386 ТК РФ).

Перечень причин, которые признаются уважительными, законом не установлен. Как правило, ими признаются такие, которые объективно препятствовали подаче жалобы (например, болезнь при амбулаторном лечении, факт наличия которой подтвержден документально).

Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания через суд

При невозможности решения возникшего вопроса в досудебном порядке дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в суде. Порядок обжалования следующий:

  1. Составление иска и его подача. Он подается в городской либо районный суд по месту нахождения организации или по месту жительства истца (ст. 28, 29 ГПК РФ). Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):
    • личные данные заявителя (его представителя);
    • название предприятия (полностью, с указанием адреса);
    • описание нарушения трудовых прав заявителя с приведением доказательств;
    • требования заявителя;
    • список приложенных документов;
    • подпись заявителя или его представителя.
  2. Проведение заседания с участием заявителя, его представителя либо без их участия (по выбору истца).
  3. Получение решения.
  4. Передача решения судебным приставам (при положительном результате) либо его обжалование в апелляционном и (далее) кассационном порядке (при отказе в удовлетворении иска).

Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в судебном порядке

Срок обращения в судебные органы с ходатайством о снятии дисциплинарного наказания зависит от вида взыскания. В силу ст. 392 ТК РФ он составляет:

  • для всех видов дисциплинарного взыскания, кроме увольнения, — 3 месяца с того момента, когда служащий узнал или должен был узнать о наказании;
  • для наказания в виде освобождения от должности — 1 месяц со дня получения трудящимся копии соответствующего приказа либо своей трудовой книжки под подпись.

Срок также может быть восстановлен, если причины, по которым он был нарушен, будут признаны уважительными.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Факты нарушения дисциплины труда встречаются на любом предприятии. Руководство наделено правом привлечения провинившихся к дисциплинарной ответственности.

Серьезность наказания зависит от опасности допущенного виновным проступка и наступивших (или не наступивших) последствий. Но и у работника есть некоторый шанс на успешное обжалование дисциплинарного взыскания.

За что и как могут наказать работника

Наказание может последовать только за ненадлежащее исполнение (либо неисполнение) своих производственных обязанностей. ТК РФ не устанавливает перечисления определенных нарушений, кроме тех, которые прямо предусматривают безусловное право руководителя расторгнуть трудовой контракт с нерадивым сотрудником. Из наиболее «популярных» можно выделить:

  • появление (даже в нерабочее время на территории предприятия) в нетрезвом виде;
  • прогул;
  • новое нарушение (в том числе, не относящееся к серьезным), при наличии ранее наложенного взыскания;
  • хищения на производстве;
  • грубое игнорирование правил безопасности труда;
  • разглашение тайны (например, коммерческой).

Менее грубые проступки признаются нарушением порядка по решению администрации учреждения, где трудится виновный.

Статья 192 ТК РФ дает работодателю право наложить:

  • замечание;
  • выговор (вопреки распространенному убеждению, он не подразделяется на обычный и строгий);
  • увольнение.

Следует отметить, что эта же правовая норма допускает введение прочих форм взысканий для определенных категорий трудящихся. Как правило, утвержденные руководством внутренние акты содержат основания для наказаний, а дополнительные виды наказаний могут устанавливаться законами, утверждающими дисциплинарные правила. Такие положения действуют, в частности, для работников ж/д транспорта и лиц, имеющих специальные звания (например, проходящих службу в прокуратуре и таможне).

К примеру, Федеральный закон № 35-ФЗ от 08 марта 2011 года «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии» устанавливает для работников особо опасных ядерных и радиационных предприятий дополнительный вид наказания в форме предупреждения о неполном соответствии занимаемой должности (выполняемой работе). Для обычных граждан «неполное служебное» в наше время уже не предусмотрено. У сотрудников полиции, госслужащих, а также военнослужащих имеется особое наказание: понижение в должности (звании).

Процедура оформления проступка и период действия взыскания установлены ст. 193 ТК РФ. При оформлении нужно учесть:

  • степень опасности;
  • обстоятельства;
  • результаты работы (поведения) сотрудника до нарушения.

Наложению взыскания предшествует предоставление провинившимся объяснения по факту противоправного поведения и выяснение всех обстоятельств случившегося специально созданной комиссией.

ТК РФ дает возможность оспаривать несправедливое взыскание и предлагает на этот случай следующие инстанции: КТС (комиссия, рассматривающая трудовые споры), ГИТ, суд.

Основания обжалования

Наложение взыскания возможно, если сотрудник пренебрегает соблюдением следующих актов, содержащих правила труда:

  • норм федеральных законов, включающих требования трудовой дисциплины;
  • внутренних (разработанных на предприятии) правил режима и порядка труда;
  • требований контракта либо соглашения, заключенного с администрацией предприятия.

Прием на работу нового сотрудника предусматривает его ознакомление с требованиями дисциплины труда, которые он в последующем на протяжении всей деятельности обязан соблюдать.

Нарушение процедуры объявления взыскания подлежит обжалованию. Имеет смысл обжаловать любое необоснованное наказание, поскольку повторный проступок, совершенный в течение 12 месяцев, является поводом для законного увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, так как администрация учреждения при таких обстоятельствах имеет право расценивать такое отношение к работе как систематическое неисполнение обязанностей.

Шансы доказать неправомерные действия руководства повышаются, если процедура назначения наказания не соблюдалась, например:

  1. Отсутствие вины. Наказание последовало за действия, не предусмотренные договором либо иными внутренними нормативными актами предприятия;
  2. В материалах проверки отсутствует объяснение работника, оно не истребовано, либо факт отказа от написания объяснения не зафиксирован соответствующим актом;
  3. Акт об отказе от предоставления объяснения составлен ранее, чем за 2 дня до вынесения приказа (для написания отведено 2 дня);
  4. Нарушены сроки. Работодателю законодатель отводит для наказания работника один месяц. В этот срок не учитывают отпуск (а также периоды болезни). Максимальный срок не может превышать 6 месяцев (после совершения проступка);
  5. Одно нарушение повлекло применение более одного наказания.

Порядок и сроки обжалования

В случае несогласия с объявленным взысканием, наказанный не позднее 3 мес. (по общему правилу) и 1 мес. (после увольнения) вправе возможность опротестовать действия администрации.

Читать еще:  Какая ответственность за совершение развратных действий?

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в ГИТ, КТС и суд. Гражданин вправе сам выбрать ведомство для обжалования. Не запрещается добиваться восстановления справедливости сразу в нескольких учреждениях. Не обязательно походу в суд должно предшествовать разбирательство в ГИТ или КТС, если работник был незаконно уволен. В таких случаях в суд можно обратиться, не дожидаясь вердикта комиссии и инспекции, если туда уже направлены жалобы, решения по ним не вынесены, а сроки подачи иска поджимают. Порядок обжалования дисциплинарного взыскания регламентирован ст. 383 ТК РФ.

Государственная инспекция труда

Обращение (заявление) в ГИТ составляется в 2 экземплярах. Первый остается у заявителя, второй направляется в учреждение. Заявление допускается отправлять:

  1. Заказным письмом (лучше, если это будет корреспонденция с уведомлением вручения);
  2. Воспользовавшись услугой «обращение граждан» на сайте учреждения;
  3. Вручить лично (получив отметку на втором экземпляре) на приеме у инспектора либо оставить в секретариате и получить входящий регистрационный номер.

Жалоба работника, согласно ст. 360 ТК РФ, является основанием к производству внеплановой проверки работодателя должностным лицом ГИТ. Законом отведен месяц для разбирательства. Инспектором будут изучены и оценены все документы, фиксирующие факт нарушения, собранные работодателем. По результатам проверки должностное лицо вынесет заключение.

Выявление нарушений в процессе оформления наложения наказания влечет вынесение предписания о необходимости их устранения и отмены. Предписание обязательно для исполнения. Статья 19.5 КоАП РФ предусматривает штраф для руководителей, допустивших попустительство и невыполнение требований должностного лица.

Работник, не согласный с принятым решением инспектора, согласно ст. 361 ТК РФ, вправе обжаловать заключение проверки, либо опротестовывать взыскание в суде. Вердикт инспекции не рассматривается судебными органами как единственное верное решение, он не имеет для суда преюдициальной силы.

Комиссия по трудовым спорам

Создание, деятельность, полномочия КТС регламентированы гл. 60 ТК РФ. Не на всех предприятиях она существует. Обращение за восстановлением справедливости в комиссию (если она есть) возможно в 3-х месячный срок с того момента, когда работнику стало известно о нарушении его прав. Пропущенный (по уважительным причинам) срок можно восстановить, изложив факты в заявлении и представив оправдательный документ.

Жалоба оформляется в свободной форме с изложением обстоятельств, требований, с указанием даты и проставлением подписи.

  1. Обязательную регистрацию письменного обращения работника в КТС;
  2. Рассмотрение жалобы в 10-ть дней с момента регистрации;
  3. Присутствие работника при разрешении спора (его представителя). Разрешение спора в отсутствие заявителя возможно только по письменному согласию обратившегося. Неявка обратившегося служит поводом для переноса заседания. Повторная неявка по неуважительной причине — повод для прекращения рассмотрения вопроса;
  4. Вызов свидетелей (при необходимости), истребование у работодателя всех документов о трудовой деятельности обратившегося.

Законность заключения презюмируется при наличии на заседании половины состава комиссии от лица работодателя, а также аналогичного объема участвующих со стороны работника. Оформление протокола, утверждение документа производится председателем (либо его заместителем) КТС.

Копия заключения выдается на руки заявителю не позднее 3 суток. Опротестовать его в суд можно в последующие 10 дней.

Судебные органы

Обжалование дисциплинарного взыскания в суде состоит из 3 основных этапов:

  1. Подготовка и направление иска. Законодатель предусмотрел сокращенный срок обжалования увольнения в суде, длительность которого составляет не более 1 месяца (этот срок начинается с момента прочтения приказа или получения трудовой книжки). Гражданин может представить исковое: по месту его проживания, по месту расположения предприятия, либо по месту своей работы (если работает вахтой). Обращение в суд по этой категории дел не предусматривает уплату пошлины;
  2. Судебное слушание. Истец может присутствовать на слушании, направить на обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания своего представителя, а также просить суд рассмотреть спор в его отсутствии;
  3. Получение судебного решения. Суд вручает (высылает) решение не ранее 5 дней с момента утверждения (ст. 209 ГПК РФ). На подачу апелляции законодатель предусмотрел месячный срок с момента утверждения решения районного суда.

Как составить исковое заявление в суд

Успех дела зависит от правильности составления иска и точности, отраженных в нем сведений. Иск — это способ восстановления нарушенного права. Он внешне выражает право гражданина на защиту нарушенных интересов. Правила составления документа зафиксированы в ст. 131 ГПК РФ и предусматривают только письменную форму подачи иска по обжалованию выговора или иного взыскания.

Форма и особенности

Иск должен содержать:

  • наименование суда;
  • ФИО заявителя (данные представителя), место жительства, номера телефонов;
  • контакты и название ответчика;
  • дату заключения трудового соглашения (договора), стаж;
  • дату инцидента и приказа, основания, какое наказание назначено;
  • нарушенные (по мнению истца) нормы права и внутренних актов;
  • доказательства, подтверждающие нарушение прав работника;
  • расчет причиненного неправомерными действиями администрации предприятия ущерба (при наличии);
  • заявляемые требования;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату и подпись.

Доказательства допущенных работодателем нарушений

Не забудьте при обращении в суд запастись доказательствами. Их можно разделить на 4 условные группы:

  1. Письменные: договора, справки, акты. Они предоставляются в подлиннике или в виде заверенных копий. Согласно ст. 62 ТК РФ, работодатель по заявлению работника обязан предоставить последнему копии всех запрашиваемых документов, связанных с трудом;
  2. Электронная переписка. Во избежание спора по поводу допустимости подобного доказательства, работнику следует запротоколировать нотариально свое общение с работодателем в электронной форме;
  3. Видеозаписи и аудиофиксация разговоров. К носителю этого доказательства необходимо приложить пояснительную записку с указанием даты, времени и места производства записи, а также указать данные лиц, чьи голоса зафиксированы. Помимо этого, необходимо транскрибировать диалоги (перевести в напечатанный вид);
  4. Показания очевидцев (свидетелей).

Какие требования заявлять

Каждый случай неправомерного наложения взыскания индивидуален. В зависимости от того, какие, по мнению истца, нарушены права, он может требовать:

  1. Возмещение морального вреда. Удовлетворение возможно если судом действия работодателя признаны неправомерными. По общепринятому правилу размер определяется по соглашению сторон. При отсутствии договоренности сумму устанавливает истец и обосновывает ее, если ответчик не согласен он вправе ее оспорить, приведя свои доводы;
  2. Изменение записи (формулировки причины расторжения трудового договора) в трудовой книжке. Если процедура увольнения признана незаконной, а продолжать трудиться на предприятии гражданин не желает, он вправе потребовать исправить запись не заявляя желания о восстановлении;
  3. Восстановление в прежней должности и выплаты з/п за время вынужденного прогула;
  4. Отмену наказания.

Расходы, понесенные в процессе рассмотрения спора, согласно нормам ГПК РФ, несет сторона, признанная виновной. Увольнение (либо иное взыскание), произведенное с нарушением норм права, для работодателя чревато привлечением к административной ответственности и материальными потерями.

Какие особенности следует учитывать при обращении с жалобой в ГИТ — на видео.

Обжалование дисциплинарного взыскания – порядок действий, сроки и порядок их восстановления

Случаи нарушения трудовой дисциплины неизбежно возникают на каждом предприятии. В зависимости от серьезности допущенного нарушения, а также наступивших последствий, руководство имеет право привлечь виновного сотрудника к дисциплинарной ответственности. В представленном материале можно узнать, в какой срок работник может оспорить такое решение своего руководителя.

Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности

Трудовое законодательство предусматривает множество прав и обязанностей участников трудовых отношений, а также гарантии их соблюдения. Для любого работодателя соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины является залогом стабильной и бесперебойной работы предприятия.

Дисциплинарная ответственность может наступать в случаях, если сотрудником нарушены следующие акты:

  1. прямые нормы законодательных актов, устанавливающих требования к дисциплине труда;
  2. внутренние акты предприятия (правила внутреннего трудового распорядка и т.д.);
  3. условия трудового контракта, заключенного между руководством и сотрудником.

Таким образом, о действующих нормах дисциплины труда каждый сотрудник подлежит ознакомлению при трудоустройстве и обязан соблюдать на протяжении всего периода работы на предприятии.

Каждый случай нарушения дисциплины подлежит не только выявлению со стороны руководства, но и фиксации в материалах служебного расследования. Только по результатам проведенного расследования и предоставлении сотруднику права предъявить свои возражения, работодатель может применить одно из следующих дисциплинарных взысканий:

Выбор возможного варианты санкций является правом руководства, а увольнение может применяться только в исключительных случаях, регламентированных Трудовым кодексом РФ (например, прогул или выход на работу в состоянии опьянения).

Факт привлечения к дисциплинарной ответственности должен подтверждаться изданием распорядительного акта руководителя предприятия. В этом документе в обязательном порядке указывается:

  • наименование работодателя;
  • дата и номер приказа;
  • указание на основание для привлечения к ответственности;
  • ссылка на норму Трудового кодекса РФ;
  • вид примененной санкции.

Данный акт предоставляется сотруднику для ознакомления в день его издания, а отказ от подписи на приказе оформляется комиссионным актом. С этого момента начинается течение срока на обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Сроки обжалования

Для подачи жалобы сотрудник может обратиться в один из следующих органов:

  • комиссия по трудовым спорам, если она создана на предприятии;
  • Государственная трудовая инспекция;
  • судебные органы.

На практике, наиболее действенным вариантом для восстановления нарушенных прав является обращение в суд. Подача жалобы может состояться только с соблюдением следующих сроков:

  1. три месяца – для обжалования дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора;
  2. один месяц – для оспаривания случаев увольнения.

Столь сжатые сроки для оформления и подачи жалобы связаны с необходимостью обеспечить интересы обеих сторон конфликта.

Сотрудник должен знать о предстоящем наказании еще на стадии служебного расследования и может собрать полный пакет документации для последующего обращения в суд. Руководство в этом случае избегает правовой неопределенности, которая возникает при длительных сроках на обжалование.

Хотя закон допускает возможность подать жалобы во внесудебные органы, такой возможность пользуется малое количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности. Привлечение сотрудников Государственной трудовой инспекции наиболее эффективно на стадии служебного расследования на предприятии, когда ГТИ выносит представления в адрес руководства.

Каким образом устанавливает факт соблюдения или пропуска срока для обжалования приказом начальства? Это происходит с учетом следующих обстоятельств:

  • если податель жалобы успел отправить документы по почте в последний день, отведенный на оспаривание, срок считается соблюденным, даже если суд получит их спустя несколько дней;
  • о пропуске срока давности на обжалование должен заявить ответчик в судебном заседании или путем направления письменного заявления;
  • при наличии уважительных причин для пропуска срока он может быть восстановлен на основании ходатайства граждан.

При восстановлении сроков на обжалование суд будет принимать во внимание любые доказательства, представленные истцом: медицинские справки о заболевании, проездные документы о длительном отъезде и т.д. Если срок восстанавливается судом, одновременно принимается к производству жалобы на действия руководства предприятия.

Если факт нарушения будет достоверно подтвержден в ходе прокурорской проверки, в адрес администрации предприятия может быть направлено представление об устранении нарушений законодательства. Законные требования прокурора подлежат обязательному исполнению всеми субъектами.

Таким образом. закон предусматривает относительно короткие сроки на подачу жалобы. Гражданам, привлеченным к дисциплинарной ответственности, необходимо заблаговременно готовить документы и оформлять жалобу в суд.

Читать еще:  Неполное высшее образование это...

Как и где происходит обжалование дисциплинарного взыскания

Обжалование дисциплинарного взыскания возможно как в досудебном, так и в судебном порядке. Об алгоритме подачи заявления, сроках его рассмотрения и особенностях процедуры обжалования будет подробно рассказано в нашей статье.

Общие положения о дисциплинарном взыскании

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), работодатель вправе применить к сотруднику, не исполняющему свои обязанности либо исполняющему их ненадлежащим образом, дисциплинарное взыскание в виде:

  • выговора;
  • замечания;
  • освобождения от должности.

К отдельным категориям сотрудников могут быть применены и другие виды дисциплинарной ответственности, предусмотренные федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине. При вынесении решения о применении меры наказания издается соответствующий приказ.

Примечание: избирая меру ответственности, работодатель должен учитывать обстоятельства, сопутствующие нарушению трудовой дисциплины, а также тяжесть проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности

Трудовое законодательство предусматривает множество прав и обязанностей участников трудовых отношений, а также гарантии их соблюдения. Для любого работодателя соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины является залогом стабильной и бесперебойной работы предприятия.

Дисциплинарная ответственность может наступать в случаях, если сотрудником нарушены следующие акты:

  1. прямые нормы законодательных актов, устанавливающих требования к дисциплине труда;
  2. внутренние акты предприятия (правила внутреннего трудового распорядка и т.д.);
  3. условия трудового контракта, заключенного между руководством и сотрудником.

Таким образом, о действующих нормах дисциплины труда каждый сотрудник подлежит ознакомлению при трудоустройстве и обязан соблюдать на протяжении всего периода работы на предприятии.

Каждый случай нарушения дисциплины подлежит не только выявлению со стороны руководства, но и фиксации в материалах служебного расследования. Только по результатам проведенного расследования и предоставлении сотруднику права предъявить свои возражения, работодатель может применить одно из следующих дисциплинарных взысканий:

Выбор возможного варианты санкций является правом руководства, а увольнение может применяться только в исключительных случаях, регламентированных Трудовым кодексом РФ (например, прогул или выход на работу в состоянии опьянения).

Факт привлечения к дисциплинарной ответственности должен подтверждаться изданием распорядительного акта руководителя предприятия. В этом документе в обязательном порядке указывается:

  • наименование работодателя;
  • дата и номер приказа;
  • указание на основание для привлечения к ответственности;
  • ссылка на норму Трудового кодекса РФ;
  • вид примененной санкции.

Данный акт предоставляется сотруднику для ознакомления в день его издания, а отказ от подписи на приказе оформляется комиссионным актом. С этого момента начинается течение срока на обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Основания для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Чтобы защитить свои интересы, важно не только понимать, куда подавать жалобу, но и знать об основаниях, по которым взыскание может быть отменено. Основания же, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть:

  • материальными — когда сотрудник считает наложенное наказание незаконным;
  • процессуальными — когда работодателем нарушен порядок наложения меры наказания.

Если в первом случае возможность обжалования зависит от конкретных особенностей дела, то во втором речь идет о том, соблюден при применении взыскания порядок действий, предусмотренных законом, или нет.

В силу требований ст. 193 ТК РФ работодатель, обнаружив нарушение трудовой дисциплины, должен:

  1. Потребовать от трудящегося объяснения в письменном виде. При отсутствии объяснительной в течение 2 рабочих дней составляется соответствующий акт.
  2. Издать приказ о наложении взыскания и ознакомить с ним сотрудника под подпись. Это необходимо сделать в течение 3 дней со дня издания документа.
  3. Если сотрудник отказывается подписать приказ, об этом составляется соответствующий акт.

Любое нарушение данного порядка может послужить основанием для обжалования дисциплинарного взыскания.

Форма и сроки подачи обжалования

Российским законодательством устанавливаются сроки обжалования работников вынесенных в отношении его дисциплинарных взысканий, а также порядок составления заявления.

Рекомендуемая письменная форма

Жалобу на наложение дисциплинарного взыскания необходимо подавать только в письменном виде. Рекомендуется в орган, который будет заниматься ее рассмотрением, предоставлять две копии — одна останется на месте, а на второй будет проставлена отметка о получении.

Жалобу желательно составлять по следующему образцу:

  • Наименование органа, в который направляется жалоба;
  • Информация о заявителе — его ФИО, адрес проживания, контактная информация;
  • Название обращения;
  • Сведения о нанимателе — его название, регистрационные коды (при наличии), данные о должностных лицах;
  • Подробное описание совершенного нарушения;
  • Результат обращения (отменить приказ, выплатить компенсацию, наказать работодателя и т. д.);
  • При необходимости — просьба о проведении проверки без разглашения информации о заявителе;
  • Дата и подпись;
  • Список приложенных документов.

Внимание! Жалоба всегда должна содержать информацию о гражданине, который ее оформляет. Закон запрещает рассмотрение анонимных обращений. Если работник не хочет, чтобы информация о нем стала известна работодателю, он должен указать это в тексте заявления.

Срок досудебного обжалования дисциплинарного взыскания

Обратиться с жалобой в трудинспекцию или Комитет по трудовым спорам можно в течение 3-х месяцев с момента совершения нарушения прав, или же в течение 1 месяца с момента увольнения (если оно стало следствием применения дисциплинарного взыскания).

Если срок давности был пропущен из-за уважительной причины, то необходимо оформить обращение в Комитет и приложить подтверждающие документы. Обстоятельства пропуска будут рассмотрены, и при положительном исходе период будет восстановлен.

Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в судебном порядке

На обжалование вынесенного дисциплинарного взыскания через суд действуют те же сроки, что и на другие исковые заявления по трудовым спорам.

В суд необходимо подать исковое заявление в течение 3-х месяцев с момента нарушения прав. Если в результате дисциплинарного взыскания было произведено увольнение работника, то оформить иск нужно в течение 1 месяца.

Работник может пропустить срок обжалования в суде дисциплинарного взыскания по уважительной причине (например, находился в больнице). В этом случае ему необходимо предоставить суду документы, которые бы подтверждали такую причину.

Внимание! Если суд сочтет это обоснованным, он произведет восстановление срока подачи заявления.

Где можно обжаловать дисциплинарное взыскание

Согласно ст. 193 ТК РФ, любой сотрудник, который не согласен с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания, имеет право обжаловать ее в установленном законом порядке. Обжалование производится путем подачи жалобы в одну из следующих инстанций:

  • комиссию по трудовым спорам (далее — КТС);
  • государственную инспекцию труда (далее — ГИТ).

При отрицательном результате обращения в данные органы у сотрудника есть право обратиться в суд для защиты своих трудовых прав. При этом закон не запрещает прямого обращения в судебные органы без направления жалоб в прочие инстанции.

Как обжаловать взыскание в Трудовой инспекции

Жалобу на работодателя можно подать как в бумажном виде, так и через интернет при помощи сайта Онлайнинспекция.РФ.

Обращение оформляется в свободной форме. В нем необходимо проставить наименование инспекции, куда направляется документ, сведения о себе и работодателе. Далее, в тексте бланка необходимо изложить обстоятельства произошедшего нарушения.

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бумажную жалобу можно принести лично в госорган, либо отправить заказным письмом с уведомлением.

По ее результатам должна быть проведена проверка. При положительном итоге дела инспектор вынесет предписание об отмене дисциплинарного наказания.

Обжалование путем обращения в Комитет по трудовым спорам

Обжалование взыскания можно произвести путем обращения в Комитет по трудовым спорам. Он наделяется полномочиями по рассмотрению индивидуальных жалоб от работников и может формироваться, в том числе, по желанию сотрудников. Чаще всего комитеты действуют в тех компаниях, где сформирован профсоюз.

Заявление в Комитет составляется в свободной форме, в котором подробно указываются обстоятельства события. Составлять обращение лучше всего в двух копиях, одна будет передана на рассмотрение, а на второй должны быть проставлена отметка о получении.

Рассмотрение заявления должно быть произведено в течение 10 дней с момента поступления заявления. В день рассмотрения спора на заседании сотруднику необходимо присутствовать лично, отправить своего представителя, либо оформить заявление с просьбой рассматривать спор без заявителя.

Важно! Обжаловать решение Комитета можно в течение 10 дней в суде.

Через суд

При невозможности решения возникшего вопроса в досудебном порядке дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в суде. Порядок обжалования следующий:

  1. Составление иска и его подача. Он подается в городской либо районный суд по месту нахождения организации или по месту жительства истца (ст. 28, 29 ГПК РФ). Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):
    • личные данные заявителя (его представителя);
    • название предприятия (полностью, с указанием адреса);
    • описание нарушения трудовых прав заявителя с приведением доказательств;
    • требования заявителя;
    • список приложенных документов;
    • подпись заявителя или его представителя.
  2. Проведение заседания с участием заявителя, его представителя либо без их участия (по выбору истца).
  3. Получение решения.
  4. Передача решения судебным приставам (при положительном результате) либо его обжалование в апелляционном и (далее) кассационном порядке (при отказе в удовлетворении иска).

Важно! Подать апелляцию на решение суда можно в течение 1 месяца с момента его вынесения.

Ошибки, которые допускаются в процедуре наложения взыскания

  1. Не затребовано объяснение. Ни в коем случае нельзя применять меры к работнику не выяснив причины проступка, возможно его опоздание связано с болезнью или иной уважительной причиной. В последующем уже представление доказательств со стороны якобы виновного послужит отменой всех принятых мер и взыскание с организации компенсаций.
  2. В вину поставлено то, что изначально не входило в круг обязанностей работника. Бывает так, что от сотрудников требуется исполнение тех работ, которые лежат за рамками его должностной инструкции, в связи с чем, за неисполнение их нельзя наказывать, а нужно подойти к изменению внутренних документов, условий трудового договора и лишь после применять меры.
  3. Соблюдение сроков. Нельзя применять меры дисциплинарного взыскания за пределами срока. Не только у работника есть сроки на обжалование, но и от работодателя закон требует четкого соблюдения временных интервалов. На все дается месяц, именно в данный срок должно быть принято окончательное решение.
  4. Повторное наказание за один проступок. Правило один проступок = одно наказание должно быть соблюдено в любом случае. Это будет справедливо. В противном случае все приведет к дискриминации и нарушений прав трудящегося, что недопустимо.

Часто одновременно с взысканием работодатель взыскивает с работника, например, взыскание ущерба с работника в суде. В данном случае процесс еще более усложняется. Для подачи заявления в суд, лучше обратиться за профессиональной юридической помощью, только специалисты могут квалифицированно и правильно, ссылаясь на нормы права, и на судебную практику, составить исковое заявление и представлять Ваши интересы на всех стадиях до положительного решения проблемы. Можно ли оспорить дисциплинарное взыскание? Теперь Вы знаете, что да, давайте займемся этим вместе.

Читать еще:  Как по ИНН узнать систему налогообложения ООО / ИП

Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Наказание, налагаемое на сотрудника по причине несоблюдения им дисциплины, нередко бывает ошибочным. В подобной ситуации работник вправе выразить протест в отношении применения санкций, назначенных ему. В восстановлении справедливости поможет обжалование дисциплинарного взыскания. Процедура предполагает, как досудебный, так и судебный порядок рассмотрения. Запрос можно подать в инспекцию труда либо в судебные органы.

Трудовые отношения носят субординационный характер. Работодатель, в силу своих полномочий, может злоупотреблять правами и налагать дисциплинарные взыскания с нарушениями. Если сотрудник уверен в своей правоте, то обжаловать взыскания нужно, так как в дальнейшем может последовать увольнение работника. Расторжение трудового соглашения возможно в случае, если работник грубо нарушил трудовую дисциплину, неоднократно не выполнял свои трудовые обязанности без уважительной причины.

Дисциплинарное взыскание: общие сведения

Дисциплинарное взыскание являет собой меру наказания работника в случае нарушения им правил дисциплины и внутреннего распорядка компании. В частности, санкции налагаются за невыполнение либо ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей, а также за несоблюдение норм поведения.

На основании ст. 192 ТК РФ выделяют следующие виды взысканий:

Наличие нескольких дисциплинарных взысканий, назначенных в течение 1 года, позволяет расторгнуть трудовое соглашение с гражданином по инициативе нанимателя (пп. 5 п. 1 ст. 81 ТК РФ).

Наиболее жесткий вариант взыскания – увольнение – допускается по следующим основаниям (ст. 81 ТК РФ):

  • прогул;
  • явка на работу в состоянии опьянения;
  • разглашение государственной, служебной, коммерческой тайны;
  • передача кому-либо персональных сведений о другом сотруднике;
  • свершение по месту труда хищения, умышленного уничтожения имущественных ценностей либо нанесение им повреждений;
  • несоблюдение условий безопасности, повлекшее в дальнейшем серьезную аварию либо несчастный случай с причинением вреда здоровью других работников;
  • аморальное поведение сотрудника, чьи профессиональные обязанности связаны с воспитательными функциями.

При этом назначение взыскания должно производиться только при доказанном факте вины работника и с учетом тяжести свершенного им деяния. Немаловажное значение играют и обстоятельства, при которых было допущено нарушение.

Сведения об имеющихся взысканиях включаются в личное дело и индивидуальную карточку работника. Однако в трудовую книгу данные не вносятся (ст. 66 ТК РФ). Исключением выступает увольнение. В этом случае запись в документе все-таки фиксируется. Информация содержит отметку о том, что договор был расторгнут по причине нарушения дисциплины с обозначением статьи, выступившей для этого основанием.

Чем грозит дисциплинарное взыскание

Замечание и выговор могут стать причиной невыплаты премии, доплат и надбавок по окончанию календарного года – особенно в государственных ведомствах. Если последовало увольнение, то работнику необходимо искать новое вакантное место. Перерыв в трудовом стаже также может стать основанием для не предоставления пенсионных, жилищных льгот отдельным категориям сотрудников.

Наличие дисциплинарного взыскания, не связанного с увольнением, может послужить основанием для прекращения трудового соглашения. Сведения о дисциплинарных взысканиях хранятся в личном деле сотрудника, что может сказаться на индивидуальной характеристике работника.

Если отсутствует информация о том, что сотрудник ознакомился с инструкцией либо работник действовал за пределами своей компетенции (с разрешения работодателя), то привлечение специалиста за такие действия к ответственности будет незаконным действием. Не считается дисциплинарным проступком отказ сотрудника выполнять работу, которая может нанести здоровью людей. Отказ выполнять работы с нарушениями техники безопасности на предприятии также не считается проступком.

В каких случаях возможно обжалование

Обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания понадобится в следующих случаях:

  • когда сотрудник полагает, что в его действиях нет вины. Проступок может стать причиной необдуманных действий работодателя. Так, сотрудник может неверно воспринять распоряжения руководителя предприятия либо выполнять своих обязанности с нарушениями, вызванными нагрузкой на предприятии, нерациональным распределением ресурсов, в том числе трудовых;
  • если работник проигнорировал распоряжения «сверху», которые не предусмотрены должностными инструкциями, но работодатель считает иначе и принуждает сотрудника работать сверх меры. Дисциплинарное взыскание всегда должно быть обоснованным;
  • если от сотрудника не потребовали письменные объяснения. Работодатель может потребовать предоставить объяснительную записку. Если прошло два дня, а сотрудник ее не предоставил, то составляется соответствующий акт. В двухдневный срок не входит время, когда работник болел или отсутствовал на рабочем месте по уважительной причине. Работодатель может намеренно «потерять» письменные объяснения, а позже ссылаться на то, что они не были предоставлены самим сотрудником. Для того чтобы избежать подобных провокационных ситуаций, копию объяснений желательно оставлять у себя;
  • отсутствие акта об отказе в написании объяснений. Это не препятствует руководителю компании или другому должностному лицу решить вопрос с дисциплинарным взысканием, но акт должен быть своевременно оформлен;
  • акт об отказе в даче объяснений составлен раньше двухдневного срока. Временной период должен быть обязательно выдержан, иначе не соблюдена процедура дисциплинарного взыскания;
  • если работодатель не соблюдает сроки дисциплинарного взыскания. Оно может быть применено к сотруднику не позднее месяца после того как проступок был обнаружен. В месячный срок не входит время болезни сотрудника, а также отпускные периоды. Дисциплинарное взыскание нельзя применить позже полугодичного срока со дня проступка. А если проступок обнаружен в ходе аудиторский проверки, ревизионных мероприятий, то дисциплинарное взыскание нельзя применить в течение двух лет после совершения проступка. В подобные сроки не входят время предварительного расследования и других мероприятий в рамках уголовного дела;
  • когда за одно нарушение использовано несколько взысканий. Работодатель по незнанию и умышленно может наложить на сотрудника одновременно выговор с последующим увольнением.

Причины для обжалования

Если сотрудник не согласен с назначением ему дисциплинарного взыскания, он вправе его оспорить. Но потребуются основания.

Причины для обжалования могут быть следующими:

Личное несогласие работника с назначением взыскания. Если гражданин полагает, что применение санкций было незаконным, он может их оспорить. Несоблюдение порядка вынесения взыскания работодателем. Трудовое законодательство четко обозначает, как именно должна проводиться процедура назначения санкционных мер. При нарушении регламента, наказание можно обжаловать.

В первом случае процесс оспаривания зависит от обстоятельств конкретной ситуации. Тогда как во втором речь идет о несоблюдении порядка, изложенного в ст. 193 ТК РФ.

Принцип вынесения взыскания выглядит так:

  • получение от сотрудника письменного пояснения относительно допущенного им нарушения – при его отсутствии акт о несоблюдении дисциплины составляется не позднее истечения 2 трудовых дней;
  • издание приказа и предоставление его для ознакомления провинившемуся работнику в течение 3 рабочих дней – сотрудник должен проставить на документе личную подпись;
  • при отказе служащего удостоверить приказ своей подписью, по предприятию издается соответствующий акт.

Регламент процедуры

Стандартный порядок обжалования дисциплинарного взыскания предполагает несколько вариантов урегулирования спорной ситуации. В перечень способов входят:

  1. обращение в инспекцию труда (ИТ);
  2. подача жалобы в органы по рассмотрению трудовых споров;
  3. направление иска в судебные органы.

Первые 2 варианта допускается объединить и одновременно направить жалобы в каждую из инстанций. Если такой способ результатов не принесет, то следует обратиться в судебные органы с исковым заявлением и требованием провести проверку с целью снятия взыскания.

Жалоба в инспекцию труда и в комиссию по трудовым спорам

Заявление в трудовую инспекцию составляется в произвольной форме сотрудником, чьи права были ущемлены. При этом существует негласный стандарт заполнения подобного документа.

В заявлении следует обозначить:

  • сведения об инстанции, в которую направляется жалоба;
  • Ф.И.О., должность, адрес проживания и контакты заявителя;
  • данные о нанимателе — полное наименование организации, реквизиты, Ф.И.О. руководителей, бухгалтера, кадровика;
  • суть жалобы – описывать нарушение прав следует кратко, без эмоций, но информативно и с обязательным обозначением даты, когда был зафиксирован прецедент;
  • требования – снять взыскание, выплатить компенсацию, восстановить на работе;
  • дату подачи жалобы;
  • подпись составителя документа.

Запрос можно передать лично в канцелярию инспекции либо отправить по почте. Также сообщить о проблеме допускается в онлайн-режиме, воспользовавшись функционалом сайта государственной инспекции труда конкретного региона.

Одновременно с обращением в ИТ, можно подать заявление об обжаловании дисциплинарного наказания в комиссию по трудовым спорам. В этом случае форма документа должна включать те же сведения, что и жалоба в инспекцию.

Процесс рассмотрения запроса занимает не более 10 дней. Еще 3 дня предоставляется для передачи решения заявителю. Документ должен содержать подписи председателя комиссии и его заместителя. В обязательном порядке бланк удостоверяется соответствующей печатью.

При реализации каждого из указанных способов, рекомендовано заполнять по 2 экземпляра заявления. Один бланк передается в выбранную инстанцию, а второй остается на хранении у сотрудника.

Обжалование дисциплинарного взыскания через суд

Оспаривание взыскания в суде считается крайней мерой, к которой стоит обращаться, если другие способы урегулирования спора не действуют. При этом прямое обращение в судебные органы не запрещается. Это означает, что направить заявление можно сразу, не тратя время на подачу жалобы в инспекцию труда.

В первую очередь необходимо разобраться, как составить иск. Документ подготавливается лично от руки либо в напечатанном виде. Опираться следует на ст. 131 ГПК РФ.

В иске отражаются сведения по следующим пунктам:

  • наименование и адрес судебной инстанции – районный суд по месту нахождения организации либо проживания работника;
  • информация об истце – Ф.И.О., адресные данные, контакты;
  • сведения об ответчике – название и адрес предприятия, контакты руководителя, начальника кадрового отдела;
  • требования – признать незаконным дисциплинарное взыскание, восстановить на месте деятельности;
  • суть произошедшего и аргументы истца;
  • отсылка к статье закона, указывающей на несоблюдение трудовых прав заявителя;
  • перечень документации, прилагаемой к прошению, — копия приказа о взыскании, трудовое соглашение, регламент трудового распорядка;
  • дата и подпись составителя иска.

Документы, включая исковое прошение, подготавливаются согласно количеству лиц, участвующих в заседании.

Процесс рассмотрения подобных дел занимает около 2 месяцев. Решение, вынесенное в результате разбирательства, вступает в силу спустя 30 дней.

Сроки обращения

Регламентированные сроки, отведенные для подачи жалобы либо искового заявления, могут различаться. Здесь все зависит от типа дисциплинарного взыскания.

Предусмотрены следующие временные промежутки:

  • 1 месяц – для оспаривания увольнения;
  • 3 месяца – для обжалования замечания, выговора.

Результат обжалования

Обычно сотрудники оспаривают такой вариант дисциплинарного взыскания, как увольнение. В этом случае гражданин утрачивает место труда, а его профессиональная репутация оказывается испорченной. В подобных обстоятельствах работники нередко обращаются за восстановлением справедливости.

Обжаловать назначение дисциплинарного взыскания допускается в течение 30 дней, если речь идет об увольнении, и на протяжении 3 месяцев, когда имеет место выговор либо замечание. Результатом рассмотрения спора будет либо отказ в снятии санкций, либо их аннулирование и восстановление репутации сотрудника. При этом наниматель может попасть под административную ответственность за нарушение ТК РФ.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector