Невыход на работу из-за задержки зарплаты

Есть ли право на приостановления работы в связи с задержкой зарплаты – действия по ТК РФ при невыплате более 15 дней

Нестабильная экономическая ситуация в стране порой заставляет работодателей идти на нарушение Трудового кодекса РФ.

В первую очередь, это касается выплат денежного довольствия сотрудникам.

В связи с невыплатой заработной платы возникают внутренние волнения.

Которые, порой, заканчиваются приостановлением работы, забастовками и другими несанкционированными поступками.

Действия работника по ТК РФ в связи с невыплатой более 15 дней

Согласно ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ и письма Минтруда РФ, заработная плата обязана выплачиваться подчинённым, осуществляющим трудовую деятельность на основании трудового договора, 2 раза в месяц.

В редких случаях, по желанию работника допускается перечисление заработка 1 раз в день выдачи основной части.

Даты выплат закреплены уставными документами и согласованы с профсоюзной организацией:

• трудовым договором, подписанным обеими сторонами соглашения;
• коллективным договором;
• иных нормативных актах внутреннего распорядка.

Законодательство допускает форс-мажорные обстоятельства и выделяет работодателю 15 дней на решение финансовых вопросов.

Данный срок начинает отсчитываться с первого дня окончания периода, за который заработная плата была начислена.

Исходя из норм, если подчиненным задерживают зарплату более чем на 15 дней, то работники могут предпринять следующие правомерные действия:

• Написать работодателю претензию с требованием погашения долга по заработной плате.
• Письменно уведомить работодателя о приостановлении выполнения своих должностных обязанностей ввиду задержки зарплаты и невыходе на работу — образец уведомления.
• Не приступать к исполнению служебных обязанностей до тех пор, пока не поступит письменное уведомление со стороны руководства о намерении выдать ранее неуплаченную сумму заработной платы.
• Обратиться в судебную инстанцию с целью отстаивания своих прав, ссылаясь на нарушение гражданских и трудовых норм в связи с невыплатой зарплаты.

В качестве привлечения дополнительных правозащитников работник может обратиться в Трудовую инспекцию и прокуратуру. Отстаивать правду лучше, написанием коллективных жалоб.

Имеет ли право сотрудник не выходить на рабочее место?

Здесь надо иметь в виду один немаловажный фактор, если работодатель не произвёл выплаты только части зарплаты, то воспользоваться правом на приостановление трудовой деятельности нельзя.

Поскольку ст. 142 ТК РФ распространяется исключительно на нарушения, связанные с выплатой заработной платы в полном объёме, а не только её доли.

Аналогичные критерии предъявляются к невыплате процентов за задержку перечислений основного дохода, поскольку проценты не входят в состав самой заработной платы, поэтому не причисляются к понятию задолженности.

Об этом свидетельствует ст.236, 239 ТК РФ.

Не разобравшись в основных нюансах, сотрудники часто становятся заложниками трудовых обстоятельств, что влечёт за собой увольнение за прогулы.

Следовательно, приостановить служебную деятельность и не выходить на работу работник имеет право, если работодатель не произвёл основные выплаты по заработной плате в течение 15 дней с момента окончания отчётного периода.

Однако, такими правами не все работники обладают.

Существует перечень профессий, когда приостановление работы и невыход на рабочее место запрещен законом даже в случаях задержки выплаты зарплаты:

• государственные служащие;
• МЧС в период введения ЧП или особых мер в соответствии с законодательными актами о чрезвычайном положении;
• работники предприятий, обслуживающие особо опасные виды производств, оборудования;
• представители органов и организаций Вооружённых Сил РФ, иные военные, ведающие вопросами обеспечения обороны и безопасности государства;
• специалисты, чья работа связана с обеспечением жизнедеятельности населения.

В период приостановления деятельности по причине невыплаты денег подчинённому разрешается отсутствовать на рабочем месте в своё рабочее время, если предварительно было написано и зарегистрировано соответствующее заявление.

Как оформить невыход, если задерживают заработную плату?

Гражданское право работников на отказ от выполнения трудовых обязанностей и невыход на работу является вынужденной мерой, предусмотренной законодательством в связи с невыплатой заработной платы.

Делается это с целью стимуляции работодателя к обеспечению своевременных выплат работникам. Перед тем как наказать руководителя, сотруднику следует в письменной форме известить работодателя о своём желании не выходить на смену.

Уведомление о приостановлении работы оформляется в виде заявления, в качестве причины указывается задержка заработной платы более 15 дней.

Нельзя просто не выйти на работу.

Данный поступок будет квалифицирован, как нарушение трудового распорядка – прогул.

Прежде чем писать заявление о приостановлении деятельности, необходимо убедиться в том, что занимаемая должность не попадает в печень профессий, которым запрещено ст.142 ТК РФ покидать рабочее место даже, если работодатель нарушил сроки выплат зарплаты.

Как написать заявление — образец

Документ составляется в двух экземплярах, один передаётся руководителю, предварительно регистрируется в приёмной. На втором секретарь ставит подпись и штамп о принятии. Последний остаётся у заявителя.

Соблюдение данной процедуры обязательно, иначе подчинённому могут проставить прогулы.

Заявление о невыходе на работу пишется на имя руководителя предприятия. Сведения о работодателе: ФИО, должность, название компании оформляется в правом верхнем углу бланка в дательном падеже.

В центральной части формы излагается суть извещения о приостановлении работы в связи с задержкой:

• Обязательно указывается название локального нормативного акта, определяющего сроки и даты выплат основной заработной платы: «согласно пункту №» зарплата за такой-то период должна была быть перечислена в такой-то день, число и год.
• Также следует обозначить срок задержки в днях.

Работнику необходимо в извещении ссылаться на статьи закона:

• ст.236 ТК РФ – обязывает работодателя выплатить проценты в случае задержки положенных выплат по заработной плате;
• ч.2 ст.142 ТК РФ – разрешает сотруднику не выходить на работу до тех пор, пока работодатель не погасит задолженность по зарплате перед ним, на основании данного извещения;
• ч.1 ст.157 ТК РФ – определяет размер оплаты труда в период приостановления служебных обязанностей.

В конце документа ставится дата, подпись и расшифровка подписи.

Скачать образец заявления о невыходе на рабочее место и прекращении работы в связи с задержкой выплаты – word.

Как оплачивается по Трудовому кодексу?

Невыполнение работодателем условий трудового соглашения влечёт за собой определённое ответное воздействие.

Законом РФ и коллективным договором закреплена материальная мера воздействия на руководителей компаний.

Предприятие обязано оплатить сотрудникам время простоя из расчёта среднего заработка.

Денежная компенсация – это одна из мер стимулирования должностных лиц не уклоняться от своих прямых обязанностей.

Выплаты компенсационных процентов при задержке зарплаты предусмотрены ст.236 ТК РФ.

Минимальная величина начислений рассчитывается по формуле, определённой ФЗ №272 от 03.10.2016 г.

% в день = 1/150 от ключевой ставки Банка России

Размер ключевой ставки с 26 марта 2018 года равен 7,25% годовых.

Рассчитать размер компенсации в онлайн калькуляторе бесплатно.

Таким образом, руководитель предприятия обязан выплатить сотрудникам:

• задержанную зарплату;
• компенсацию, рассчитанную за каждый день просрочки выплат.

Нужно ли удерживать НДФЛ и начислять страховые взносы с компенсации — читайте здесь?

Полезное видео

Какая компенсация полагается работнику за задержку выплаты заработной платы и других выплат, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Отказ от выполнения трудовых обязанностей и невыход на работы в порядке самозащиты не является нарушением трудовых норм и не квалифицируется простоем.

Поэтому на основании официального извещения сотрудник имеет право не выходить на рабочую смену, а работодатель обязан гарантировать своевременную выплату.

При срывах сроков перечисления заработной платы работникам руководители несут, как материальные, так и производственные убытки.

Нужно ли оплачивать работнику время невыхода на работу в связи с задержкой зарплаты?

За последние месяцы прошлого года усилился рост просроченной задолженности по заработной плате. Однако закон никто не отменял. В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работники вправе приостановить работу, а работодатель обязан оплатить им это время. В каком размере? Именно на эту тему мы и поговорим сегодня.

Оплата под вопросом?

Исходя из общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за свой труд. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ выплата должна производиться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В случае нарушения работодателем установленных сроков выплаты заработной платы Трудовой кодекс РФ (ст. 142) предоставляет работнику право приостановить работу (за исключением случаев, перечисленных в ч. второй ст. 142 ТК РФ) на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом важно помнить, что за отказ от работы работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если:

задержка выплаты заработной платы на день приостановки работы составила более 15 дней;

перед тем как приостановить работу, сотрудник уведомил об этом работодателя в письменной форме.

По сути, получается, что приостановка работы (на законных основаниях!) в связи с невыплатой зарплаты является индивидуальной формой самозащиты работника, о которой сказано в статье 379 Трудового кодекса РФ. А это значит, что на период приостановки работы (независимо от того, находился работник на рабочем месте или нет*) за ним должны быть сохранены все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 379 ТК РФ), а также гарантии реализации права на самозащиту. Например, сохранение места работы (должности), сохранение заработной платы. Работодатель не имеет права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

Хотя, если быть до конца объективными, следует сказать, что вопрос оплаты приостановки работы в рамках самозащиты законом прямо не урегулирован. Поэтому нередко по нему высказываются различные мнения. Одни считают, что это время вообще не подлежит оплате, другие, что подлежит, но по правилам оплаты простоя, третьи – в размере неполученного заработка. Давайте в этом разберемся.

Из Трудового кодекса РФ

Не допускается приостановление работы:

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• государственными служащими;
• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи)

Часть вторая статьи 142
Трудового кодекса РФ

Подлежит оплате

Итак, поскольку ни у кого нет сомнений по поводу того, что отказ от работы в случае задержки выплаты зарплаты является формой самозащиты работника, то для реализации этого права работнику должны быть предоставлены соответствующие гарантии. В том числе на оплату труда. В противном случае, можно ли считать отказ от работы самозащитой? Ведь работник в таком случае теряет не только в заработке, но и в выплате отпускных и других сумм, исчисляемых из среднего заработка. Для примера рассмотрим следующую ситуацию.

Пример

Работник письменно уведомил работодателя о приостановке работы в связи с задержкой ему выплаты зарплаты (задержка составляла более 15 дней). Работодатель сообщил, что оплата за период приостановки ему производиться не будет. В результате сотрудник вынужден был продолжить работу, поскольку зарплата для него и его семьи являлась единственным источником доходов.

Приведенный пример свидетельствует о том, что при отсутствии оплаты работник, чаще всего, продолжает работу, боясь ее потерять. Он не может использовать самозащиту, как способ отстаивания своего права на оплачиваемый труд. Тем самым нарушаются нормы статей 21 и 379 Трудового кодекса РФ. А статья 142 приобретает декларативный характер.

Таким образом, несмотря на то, что в кодексе четко не говорится о том, что время приостановки работы в случае задержки зарплаты должно быть оплачено, признание такой приостановки формой самозащиты работника подразумевает гарантию оплаты этого периода.

Другим аргументом в пользу оплаты является то, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 155) оплата нормируемой части заработной платы не производится лишь в случае, если трудовые обязанности не выполняются по вине работника. Поскольку вины работника в рассматриваемой ситуации нет, то период отказа от работы подлежит оплате.

Принудительный труд под запретом

После внесения поправок в Трудовой кодекс (Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ) в понятие «принудительный труд» внесено уточнение. Теперь к принудительному труду относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой какого-либо наказания, в то время как по закону он имеет право отказаться от ее выполнения. В частности, и при нарушении сроков выплаты зарплаты. Вместе с тем обращаем ваше внимание, что на практике доказать имела место угроза или нет фактически невозможно (если предположить, что она была выражена в устной форме). Если работник обратится в суд, не исключено, что решение будет в его пользу.

Как платить?

Данный вопрос мы предлагаем рассмотреть с позиции ответственности работодателя. Ведь неслучайно право работника приостановить работу в случае задержки ему выплаты заработной платы рассматривается в контексте статьи (ст. 142 ТК РФ), определяющей ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

Допустим, заработная плата работнику вовремя не выплачивается (задержка составляет более 15 дней), однако работник продолжает работу под угрозой применения наказания (например, увольнения или применения иного дисциплинарного взыскания). Обращаем ваше внимание, что в таком случае речь будет идти о принудительном труде (ст. 4 ТК РФ). Поскольку принудительный труд, согласно Конституции РФ (ст. 37), запрещен, то в данной ситуации работодатель, по сути, нарушает конституционное право работника на свободный труд. А это значит, что работник имеет полное право оставить свое рабочее место. Существуют ли в законе какие-либо гарантии на этот счет? Отвечаем, существуют. Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться работодатель несет перед работником материальную ответственность в виде возмещения неполученного им заработка (ст. 234 ТК РФ). За невыплату заработной платы свыше двух месяцев предусмотрена ответственность, установленная статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Существует мнение, что в силу все той же статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель должен нести полную материальную ответственность, если задержка выплаты заработной платы вызвана его виновными противоправными действиями (бездействием). Если же задержка выплаты произошла по независящим от работодателя причинам, то период приостановки работы должен оплачиваться как простой (не менее двух третей тарифной ставки, оклада) (ст. 157 ТК РФ). Давайте посмотрим, так ли это. Действительно, на первый взгляд может показаться, что у приостановки работы в случае задержки зарплаты и простоя много общего: в обоих случаях имеет место временная приостановка работы по причинам экономического характера. Задержка зарплаты и простой могут быть вызваны как виновными действиями (бездействием) работодателя, так и независящими от него причинами. А следовательно, и оплата должна производиться по аналогии.

Вместе с тем, отказ от работы в порядке самозащиты не является простоем (ст. 722 ТК РФ). А это значит, что применение правил оплаты простоя к приостановке работы как форме самозащиты не допустимо. Кроме того, нельзя не учитывать, что право на приостановление работы в случае задержки зарплаты предоставляется независимо от наличия вины в действиях работодателя. В табеле учета рабочего времени это время в отличие от простоя обозначается буквенным кодом «НЗ» независимо, по чьей вине произошла приостановка. Следовательно, гарантия оплаты также не должна ставиться в зависимость от вины работодателя. Наиболее правильным в таком случае представляется возмещение неполученного заработка в полном объеме. Простой – временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Таким образом, во избежание судебных исков работодателям следует иметь в виду, что за время, в течение которого работник приостановил работу в порядке самозащиты при нарушении сроков выплаты заработной платы, работник не должен потерять в оплате. К моменту окончания действий по самозащите прав работник должен получить причитающуюся ему задержанную зарплату с учетом процентов (денежной компенсации) (ст. 236 ТК РФ) плюс заработную плату за время приостановления работы.

Из Трудового кодекса РФ

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации* от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

* С 1 декабря 2008 г. ставка рефинансирования составляет 13% годовых (Указание Банка России от 28 ноября 2008 г. № 2135-У).

* В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ч. третья ст. 142 ТК РФ).

Кирилл Минеев, заместитель начальника отдела Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства

Невыход на работу из-за задержки зарплаты

Возможен ли невыход на работу по причине невыплаты зарплаты

Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) к числу правомочий членов рабочего коллектива относит своевременное получение оплаты труда в полном объеме (ст. 21), к кругу обязанностей работодателя — выплату членам трудового коллектива зарплаты в оговоренные сроки (ст. 22).

Коллектив трудящихся, в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, должен получать заработанные деньги не реже чем каждые полмесяца. Точные даты выдачи трудовых вознаграждений и аванса определяются локальной документацией организации.

При этом необходимо учитывать следующие нюансы:

1. Выплата должна производиться не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который она начислена.
2. Если запланированные даты выплат попадают на выходные дни, выдавать деньги трудящимся следует накануне.
3. ТК РФ, определяя периодичность выдачи зарплаты, не устанавливает конкретных чисел, ограничиваясь формулировкой «каждые полмесяца». Таким образом, устанавливая даты выплат на конкретном предприятии, важно учитывать разницу в продолжительности месяцев.

Зная точные дни выдачи трудового вознаграждения, установленные внутренней документацией предприятия, работник может оценить, происходит задержка выплат или нет. При этом стоит знать, что даже сама по себе просрочка является серьезным нарушением трудовых прав сотрудников и дает им право на самозащиту (ст. 352 ТК РФ), в качестве которой может выступать приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты. Однако для того, чтобы трудящийся сам не стал нарушителем в таком случае, необходимо соблюсти некоторые процедурные моменты.

На какой срок можно прервать работу при задержке зарплаты (например, если не выплачивают более 15 дней)

Исходя из положений ст. 142 ТК РФ, трудящийся правомочен прервать исполнение своих должностных обязанностей, если:

• зарплата не выдана в полном объеме;
• выплаты не производятся более 15 дней;
• руководство письменно извещено о невыходе сотрудника на работу.

Законодатель не ограничивает продолжительность невыхода на рабочее место каким-либо определенным календарным периодом, связывая момент возобновления трудовых функций исключительно только с выплатой задержанных сумм.

При этом следует учитывать, что трудовой процесс не может быть остановлен в периоды действия военных и иных ЧС (ст. 11 закона «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ), а также сотрудниками:

• структур вооруженных сил страны, а также иных военизированных групп, работающих на оборонную безопасность государственного образования;
• аварийно-спасательных, поисково-спасательных и противопожарных отрядов;
• правоохранительных структур и органов, осуществляющих предупреждение и ликвидацию стихийных бедствий и ЧС;
• госучреждений (т. е. госслужащими);
• предприятий, осуществляющих непосредственные обслуживающие функции на особо опасных видах производств и/или оборудования;
• организаций, осуществляющих обеспечение жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, водо-, тепло- и газоснабжение, связь, скорую и неотложную медпомощь).

Подача заявления о приостановлении работы в связи с невыплатой зарплаты

Для того чтобы пауза в рабочем функционировании не была расценена работодателем как прогул, следует соблюсти процедуру извещения руководства о невыходе на работу из-за задержки зарплаты.

Для этого документ должен соответствовать следующим условиям:

1. Заявление адресуется руководителю организации, а не начальнику отдела, цеха или иного подразделения.
2. Основная часть документа должна содержать:

• описательную часть, в которой будет отражена сложившаяся ситуация;
• ссылку на локальную документацию, которой установлены даты выплаты зарплаты;
• количество дней просрочки;
• ссылки на нормативную документацию, дающую трудящемуся право прервать исполнение должностных обязанностей в ответ на неоплату труда вовремя;
• извещение о прекращении трудового функционирования до момента выплаты зарплатного долга.

1. Оканчиваться заявительный документ должен подписью (с расшифровкой) заявителя с указанием даты.

Однако для надлежащего извещения руководства правильно составить заявление недостаточно. Подтвердить получение заявления адресатом должна соответствующая регистрация документации предприятием в качестве входящего документа.

Для этого передавать заявление следует следующими способами:

1. Лично через канцелярию или приемную руководителя, представив для регистрации 2 экземпляра документа и проследив, чтобы на одном из них проставили отметку о получении с указанием даты и подписи лица, получившего его. Экземпляр с отметкой заявитель забирает себе.
2. Направив по почте заказным письмом с уведомлением. Вернувшееся уведомление с отметкой о вручении также необходимо сохранить.

Пример заявления о приостановке работы из-за невыплаты зарплаты

Извещение о невыходе на работу составляется в стандартной для такого рода документов свободной письменной форме с учетом всех условий, перечисленных выше.

В целом заявительный документ о приостановлении трудового процесса на период невыплаты зарплаты может выглядеть так:

Генеральному директору ООО «Альфа плюс»

от оператора отдела продаж

Владимировой В. С.

о приостановлении работы

В соответствии с п. 9.12 коллективного договора ООО «Альфа Плюс» заработная плата за период с — — —- года по — — —- года должна быть выплачена — — —- года. До настоящего времени оплата труда за указанный период не произведена, просрочка составляет 18 дней.

Руководствуясь ч. 2 ст. 142 Трудового кодекса РФ, сообщаю вам о приостановлении мной работы с — — —- года до момента выплаты мне суммы задержанной заработной платы.

Также уведомляю вас, что оплата времени приостановки работы должна производиться, в соответствии с ч. 4 ст. 142 ТК РФ, в размере не менее среднего заработка за весь период.

Подпись: (подпись) /Владимирова В. С./

Невыход на работу и вынужденный простой — есть ли различия

Положения ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ определяют простой как временную паузу в рабочем процессе по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. Иного толкования понятия «простой» в законодательстве о труде не имеется.

При этом ТК РФ не конкретизирует, по чьей вине может возникнуть простой и есть ли ограничения по количеству временно неработающих сотрудников.

Анализ же норм ТК РФ, в частности ст. 157, позволяет сделать вывод о том, что виновниками простоя могут быть:

• работодатель;
• сотрудники;
• обстоятельства, независящие от сторон трудовых отношений.

Таким образом, исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 142 прекращение трудового функционирования в связи с невыплатой зарплатного вознаграждения можно приравнять к простою по экономическим причинам по вине предприятия. Однако полностью уравнивать эти понятия нельзя, так как:

• время простоя по вине работодателя, согласно ч. 1 ст. 157 ТК РФ, должно оплачиваться сотруднику в размере не менее 2/3 величины средней оплаты за выполнение трудовых функций;
• время приостановки трудового процесса из-за задержки зарплаты оплачивается в размере среднего заработка сотрудника (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Получается, что работодателю выгодно квалифицировать невыход на работу сотрудника как простой, а не как приостановку работы ввиду невыплаты зарплаты, поскольку он понесет меньшие затраты на оплату времени, когда рабочий процесс не производится? На практике такая ситуация разрешается в пользу работника, если он принял самостоятельное решение не выходить на работу в связи с невыплатой ему заработной платы при наличии выбора — продолжать трудиться либо прекратить. В итоге сотрудник, решивший приостановить трудовой процесс, получает полную оплату. В случае же простоя по экономическим причинам выбора у него нет: работодатель указывает на невозможность продолжения трудовой деятельности, после чего сотрудник вынужден прекратить работать, довольствуясь 2/3 средней оплаты труда.

Как рассчитывается оплата за время невыхода на работу

Время перерыва в работе из-за невыдачи трудового вознаграждения, в соответствии с нормами ч. 4 ст. 142 ТК РФ, должно оплачиваться исходя из среднего заработка сотрудника. Порядок вычисления среднего показателя для всех случаев, упомянутых ТК РФ, определен в ст. 139 ТК с учетом положения, утв. постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка…» от 24.12.2007 № 922.

Средняя оплата труда рассчитывается с учетом следующих непременных условий:

1. Учитываются все разновидности выплат, предусмотренные на предприятии:

• оклад;
• оплата по сдельным расценкам;
• доплаты;
• районные коэффициенты и надбавки;
• премиальные;
• другие выплаты.

1. Независимо от трудового распорядка, подсчет среднего заработка осуществляется исходя из действительно начисленной оплаты и действительно отработанного времени за 12 месяцев, предшествующих периоду расчета.
2. При расчетах исключаются определенные периоды и, соответственно, начисленные за это время суммы (п. 5 вышеназванного положения):

• периоды, когда за трудящимся сохранялась средняя оплата (кроме перерывов для кормления ребенка);
• периоды нахождения на больничном или в отпуске по беременности и родам;
• периоды простоя по вине работника или независящим от сторон причинам;
• время, когда отсутствовала возможность работать из-за забастовки;
• дополнительные оплачиваемые дни отдыха.

Расчет среднего заработка производится путем деления всей начисленной за 12 месяцев зарплаты на число фактически отработанных в это время дней. В итоге получается средний дневной заработок, который затем следует умножить на количество пропущенных трудовых дней.

Компенсация простоя из-за невыплаты зарплаты

В ст. 236 ТК РФ закреплена материальная ответственность компании перед сотрудником за задержку выплаты зарплатного вознаграждения. Указанная компенсация составляет процент от имеющейся задолженности в размере не менее 1/150 действующей в период расчетов ключевой ставки ЦБ РФ. С 17.06.2019 ключевая ставка составляет 7,50 %.

При вычислении размера компенсационных выплат необходимо некоторые моменты:

1. Если погашение оплаты труда происходит частями, то компенсация начисляется по день окончания расчета с членом трудового коллектива.
2. Компенсация рассчитывается на основе суммы зарплаты за вычетом НДФЛ (письма Минфина России от 01.02.2017 № 03-04-06/5209, 08.02.2018 № 03-04-09/7597 и 13.07.2017 № 03-04-05/44802).
3. Если значение ключевой ставки в расчетный период изменяется, подсчеты необходимо проводить отдельно по каждому значению.

Расчет компенсационной выплаты производится по следующей формуле:

Размер выплаты = (Сумма долга – НДФЛ) × 1/150 ключевой ставки × Количество дней задержки по зарплате

К примеру, долг по зарплате составил 60 000 руб., за вычетом НДФЛ получается 52 200 руб., продолжительность просрочки — 10 дней, ключевая ставка — 7,50 %. Размер компенсации в таком случае составит:

52 200 × 7,50 % × 1/150 × 10 = 274,05 руб.

Примечание: локальная документация может устанавливать и более высокий процент для компенсации просрочки по зарплате.

Неуплата компенсации за задержку зарплаты работодателю влечет штрафные санкции в размере, установленном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ:

• с компаний — 30 000–50 000 руб.;
• с должностных лиц — 10 000–20 000 руб.;
• с ИП — 1000–5000 руб.

Особенности выхода на работу после выплаты зарплаты

Согласно ч. 5 ст. 142 ТК РФ, обязательства приступить к исполнению трудовых функций возникают у сотрудника на следующий день после получения от руководства письменного уведомления о готовности выплатить долг по зарплате в день выхода его на работу. При этом рассматриваемая норма содержит несколько принципиальных условий, несоблюдение которых означает нарушение законодательства работником, то есть прогул:

1. Срок выхода на рабочее место связан с днем получения сотрудником оповещения от организации, то есть ключевое значение имеет не отправка рассматриваемого оповещения работодателем, а именно факт ознакомления с ним сотрудника. При этом должна наличествовать доказательственная база, подтверждающая факт получения трудящимся уведомления (апелляционное определение Московского горсуда от 30.08.2016 № 33-26371/2016). В связи с этим оповещение должно быть либо направлено по почте с уведомлением о вручении, либо представлено трудящемуся лично под подпись.
2. Исходя из правового смысла нормы ч. 5 ст. 142 ТК РФ полное погашение имеющейся задолженности организации перед сотрудником следует понимать как оплату времени простоя из-за невыплаты зарплаты и выплату компенсационных сумм. Частичная выплата зарплатного долга основанием для возобновления трудящимся своих трудовых функций не является (определение Московского горсуда от 24.01.2014 № 4г/3-51/14).

Как видите, трудовое законодательство наделяет трудящихся правом на защиту от невыплаты вознаграждений. Однако важно при этом соблюсти прописанную процедуру, дабы самому не стать нарушителем закона.

Еще больше материалов по теме в рубрике: “Зарплата”.

Невыход на работу в связи с невыплатой заработной платы

Надо ли работнику выходить на работу в случае невыплаты заработной платы работодателем? Если есть возможность невыхода на работу, то какие процедуры необходимо соблюсти с целью исключения негативных последствий для работника? Будет ли взыскана заработная плата судом с работодателя за период, когда работник отсутствовал на работе?

При всей очевидности вопросов, касающихся невыхода работника на работу в случае невыплаты заработной платы, на практике все выглядит не так однозначно.

Для ответа на вышеперечисленные вопросы необходимо проделать следующее:

1. Проанализировать действующее российское законодательство в области трудовых отношений в части возможности приостановления работником работы в связи с задержкой заработной платы.
2. Определить возможные ответные шаги работодателя по защите своих интересов в случае невыхода работника на работу и возможные последствия для работника.
3. Изучить судебную практику по спорам между работодателем и работником в результате приостановления работником своей работы.
4. Определить перечень и последовательность действий работника в связи с задержкой заработной платы, которые необходимо провести для исключения негативных последствий для работника.

Право работника на приостановление своей работы, предусмотренное законодательством

В частности, к правам работника относится право на получение за свой труд заработной платы в полном объеме в порядке и сроке, предусмотренном трудовым договором.

В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ, при нарушении трудовых прав работник может осуществлять самозащиту, а может обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

На основании ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель несет ответственность за нарушение прав и свобод работника, и в случае задержки заработной платы более чем на 15 дней работник вправе известить работодателя в письменной форме о приостановлении своей работы вплоть до выплаты задержанной денежной суммы.

Уведомив работодателя о приостановлении работы, работник, таким образом, воспользовался своим правом на самозащиту.
При этом необходимо учесть, что ст. 142 Трудового кодекса РФ предусмотрены исключения, когда работник не может приостановить работу в связи с невыплатой заработной платы.

Возможные ответные меры работодателя на заявление работника о приостановлении работы

С целью наказать работника работодатель использует п.п. а) п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работодатель увольняет работника за отсутствие последнего на рабочем месте, то есть за прогул.

Работодатель, имеющий в штате квалифицированных юристов, увольняет работника за прогул только после того, как направит отсутствующему работнику уведомление о выплате задержанной заработной платы в день выхода на работу работника.

Если работник не выходит на работу, то увольнение его по статье после извещения о выплате задержанной заработной платы представляется вполне законным.

Кроме увольнения за прогул в связи невыходом работника на работу, работодатель может намерено создать соответствующие условия и провести увольнение работника по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса РФ, в том числе за появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения или по другим причинам.

Если работник подал заявление о приостановлении своей работы в связи с задержкой заработной платы, ему следует быть готовым к различным действиям провокационного характера со стороны работодателя, а также быть готовым защищать свои интересы всеми возможными законными способами.

Судебная практика по спорам о приостановлении работы за задержку заработной платы и увольнении за прогул

Но противоречивая судебная практика имеется при рассмотрении соответствующих гражданских дел в судах первых инстанций, в которых в различных регионах России принимаются разные решения по одним и тем же вопросам.

В тоже время суды вышестоящих инстанций, в том числе при рассмотрении вопросов, связанных с приостановлением работы работников в связи задержкой заработной платы и их последующим увольнением, придерживаются следующей позиции.

Право на самозащиту путем направления заявления о приостановлении работы работником предусмотрено Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».

Кроме того, с данной правовой позицией Верховного суда РФ, по сути, согласен и Конституционный суд РФ, который в своем определении от 19.10.2010 г. N 1304-О-О указал на то, что работник вправе осуществлять самозащиту способами, указанными в Трудовом кодексе РФ, в т.ч. путем приостановки работы работником до выплаты суммы в размере задержанной заработной платы.

Позицию Верховного суда РФ по соответствующим вопросам можно понять, изучив определение суда от 01.04.2011 г. N 5-В11-15 по конкретному гражданскому делу.

Работник обратился в суд с иском к работодателю, указав в иске, что в период с мая по июль 2009 г. ему выплачивалась заработная плата частично, а начиная с августа 2009 г. заработная плата работнику не выплачивалась вообще.

Работник с 10.09.2009 г. приостановил свою работу у работодателя путем направления работодателю письменного уведомления.

В исковом заявлении, направленном в суд, работник просил взыскать с работодателя задолженность по зарплате с мая по ноябрь 2009 г., т.е. за весь период, в том числе за период после приостановления работы.

Пресненский районный суд г. Москвы удовлетворил требования работника частично, взыскав с работодателя в пользу работника задолженность по заработной плате с мая по август 2009 г. Суд отказал работнику во взыскании с работодателя задолженности по заработной плате с сентября по ноябрь 2009 г., за период после приостановления работником работы в связи с невыплатой заработной платы.

Московский городской суд своим определением оставил без изменения решение Пресненского районного суда г. Москвы.
Работник подал жалобу в вышестоящий суд в порядке надзора.

При рассмотрении надзорной жалобы, Судебная коллегия Верховного суда РФ пришла к выводу, что при принятии своих решений суды первой и второй инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела.

По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ работник имеет право на основании ст. 142 Трудового кодекса РФ приостановить работу в случае задержки заработной планы на более чем пятнадцать дней до выплаты работнику задолженности по заработной плате. При этом в обязанность работника входит обязательное письменное извещение работодателя о приостановлении работы.
После того, как работник известил работодателя о приостановлении работы, он может не находиться на рабочем месте.

Также по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, работодатель несет материальную ответственность за задержку заработной платы, и эта ответственность наступает независимо от того, подал работник заявление о приостановлении работы, или нет.

Работодатель обязан выплатить задержанную заработную плату работнику, в том числе и за период после приостановления работы работником в размере среднего заработка.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы, решение Пресненского районного суда г. Москвы и определение Московского городского суда были отменены в части отказа во взыскании с работодателя в пользу работника заработной платы за период после приостановления работы. Гражданское дело направлено на новое рассмотрение.

Кроме того, из определения Верховного суда РФ от 23.04.2010 г. № 5-В09-159 следует, что в случае, если после подачи работником заявления о приостановлении работы и невыхода работника на работу работодатель увольняет работника за прогул, работник подлежит восстановлению на работе в связи незаконным увольнением.

Основные выводы с учетом требований законодательства РФ и существующей судебной практики

При этом возможность приостановления работы работником из-за задержки заработной платы никаким образом не зависит от суммы задолженности по заработной плате, что подтверждается приведенными выше документами Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ.

При незаконном увольнении работника после приостановления работы есть все основания надеяться на восстановление работника на работе через суд и взыскание с работодателя задолженности по заработной плате и компенсационных сумм.

В то же время, при незаконном увольнении и задержке заработной платы работнику следует обращаться в суд и учитывать, что суды первой и второй инстанций могут неправильно трактовать закон, в связи с чем, возможно, работнику необходимо будет пройти все судебные процедуры вплоть до Верховного суда РФ с целью получения положительного результата по иску.

Рекомендации работнику в случае задержки работодателем выплаты заработной платы

В случае если после приостановления работы работник получает от работодателя уведомление о выплате задержанной заработной платы и предложении выйти на работу, работник обязан выйти на работу в указанный день для того, чтобы избежать последующего увольнения за прогулы.

Также работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию или суд для защиты своих интересов. В этом случае работнику рекомендуется воспользоваться услугами профессиональных юристов, которые оформят все необходимые документы и будут представлять интересы работника.

Кроме восстановления на работе, взыскания задержанной заработной платы и взыскания других компенсационных сумм, работник может просить суд взыскать с работодателя стоимость оказанных ему юридических услуг.

Работнику следует иметь в виду, что работодатель, помимо всего прочего, несет уголовную ответственность за частичную или полную невыплату заработной платы в соответствии со ст. 154.1. Уголовного кодекса РФ.

Так, если работодатель частично задержал заработную плату на срок более трех месяцев или не выплатил заработную плату полностью в течение двух месяцев, работник может смело направлять заявление о преступлении в правоохранительные органы. («Частично задержал» – значит, что работодатель выплатил работнику менее половины от положенной суммы заработной платы).

Некоторые рекомендации работодателю по вопросу приостановления работы сотрудником

В связи с этим работодателю, у которого есть соответствующие проблемы, желательно не доводить дело до подачи работниками заявления о приостановлении работы, а путем переговоров с работниками пытаться искать компромиссы, в т.ч. предлагать работнику уволиться по собственному желанию, по соглашению сторон и пр.

Разрешение работодателем споров с работниками мирным путем оградит работодателя от судебных тяжб (взыскания с работодателя компенсационных сумм) по вопросам незаконной задержки заработной платы или незаконного увольнения.

Часто для того, чтобы работник уволился по соглашению сторон также требуется денежная компенсация работникам, но этот вопрос уже не относится к теме данной статьи.

Найдя компромисс с работником, работодатель избежит проблем, связанных с возможной подачей работником заявления о преступлении по факту частичной или полной невыплаты заработной платы в правоохранительные органы.

Заполняем заявление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты (образец документа)

Заработная плата в России, согласно трудовому законодательству, должна выплачиваться стабильно 2 раза в месяц. Государством разработана целая система мер, защищающих права простых работников. Нужно ли ходить на работу, если работодатель не выплачивает зарплату? Что необходимо сделать, чтобы не выполнять рабочие обязанности? Как написать заявление о приостановлении работы из-за задержки оплаты труда? Разберем все эти вопросы более подробно.

Столкнулись с задержкой оплаты труда?

Существует множество инстанций, куда работник может пожаловаться, в случае неполучения оплаты труда. Основные из них – трудовая инспекция, суд и прокуратура. Обращение в эти инстанции поможет восстановить справедливость и наказать недобросовестного работодателя.

Есть вопрос по приостановке работы из-за невыплаты зарплаты?

Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!

Горячая линия в Москве: 8 (495) 131-95-79

Помощь в других регионах: 8 (800) 550-74-53

Невыплата дохода и последствия в связи с этим

Если трудящимся долгое время не выплачивается заработная плата, им приходится влезать в долги, брать кредиты, чтобы элементарно на что-то жить и ездить на работу. В итоге, помимо основных заемных средств, часто приходится уплачивать проценты банкам и микрофинансовым организациям, отказываться от выгодных предложений по приобретению чего-либо, экономить. Это лишь малая часть тех неприятностей, которые испытывают люди, не получающие зарплату вовремя.

Законом предусмотрено наказание работодателей за невыплату заработной платы, оно будет зависеть от сроков задержки, суммы долга, а также от причин, по которым оплата не поступала вовремя. Исходя из этого, работодателю может грозить:

• Финансовая ответственность. То есть начальство будет обязано выплатить не только долг за работу, но и компенсацию для сотрудников (порядок ее расчетов представлен в ст.236 ТК);
• Административная – в виде штрафа (при повторном нарушении до 150 000 руб.);
• Уголовная – до 5 лет лишения свободы.

Но трудящимся нужно учесть тот момент, что ответственность работодателя наступает только в том случае, если на предприятии была проведена проверка и вина начальства доказана. А для инициирования проверки необходим повод – заявление от работников. Поэтому не стоит терпеть халатность руководства, нужно обращаться в компетентные органы и защищать свои права.

Приостановление рабочей деятельности

По статистике, каждый 5 работающий гражданин сталкивался с нарушением его трудовых прав. Самое распространенное из них – задержка или невыплата зарплаты. Работать «даром» никому не хочется, но немногие знают, что существует закон, по которому сотрудник имеет право не посещать рабочее место, если ему задерживают зарплату более чем на 15 дней(ст.142 ТК РФ).

Для того чтобы официально не посещать рабочее место на период задержки оплаты труда, сотрудник обязан известить об этом руководство. Лучше всего это сделать в письменном варианте в виде извещения или уведомления. При этом нужно убедиться, что письмо дошло до начальства. Для этого его следует передавать через приемную секретаря с присвоением входящего номера, либо по почте с уведомлением о вручении.

Если уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты не поступит, начальство может расценить отсутствие сотрудника на рабочем месте как прогул и объявить ему выговор или даже уволить.

Следует отметить, что в некоторых ситуациях приостановка работы невозможна. А именно:

• Если задержка заработной платы происходит во время ЧС или при объявленном военном положении;
• Если сотрудник работает на госслужбе или на опасном производстве;
• Если деятельность трудящегося связана с медициной или ЖКХ.

В этих случаях сотрудник обязан посещать свое рабочее место, даже несмотря на задержку оплаты труда.

Оформляем письмо

Определенной установленной формы по написанию извещения о приостановке работы нет, оно пишется по общим правилам деловой переписки, а именно:

• При написании запрещено употреблять нецензурные выражения;
• В уведомлении нужно исключить смысловые, орфографические и иные ошибки;
• Суть уведомления следует прописать кратко и по делу, без употребления сложных и эмоционально-окрашенных речевых оборотов.

Для упрощения процесса написания заявления, можно воспользоваться готовым шаблоном.

Образец

Уведомление о приостановке работы состоит из нескольких частей:

1. Шапка документа.
2. Наименование.
3. Основная часть.
4. Подпись и дата.

В шапке документа следует прописать наименование организации, ФИО руководителя, ФИО и должность заявителя.

Что касается наименования документа – его можно назвать: заявление, извещение или уведомление.

В основной части нужно прописать причину отказа от выхода на работу (из-за задержки оплаты труда), сроки, в которые должна выплачиваться зарплата по договору, сроки просрочки выплат. При написании основной части можно использовать ссылки на статьи закона, а именно на ч.2 ст.142 ТК РФ.

В конце уведомления ставится дата написания и подпись заявителя.

Алгоритм дальнейших действий

После написания и передачи уведомления, сотрудник может не посещать рабочее место. В интересах работодателя – как можно оперативнее погасить задолженность. Поэтому, после того, как наниматель получит заявление и изыщет средства для погашения долга по заработной плате, он обязан в письменном виде известить об этом работника.

В письме должно быть указано, что работодатель готов оплатить задолженность в тот день, когда сотрудник выйдет на работу. После получения письма, сотрудник должен выйти на свое рабочее место и продолжить трудовую деятельность.

Полезное видео

Заключение

Если начальство задерживает зарплату более, чем на 15 дней, сотрудник на законных основаниях (на основании ст.142 ч.2 ТК) может не посещать работу или отказаться от исполнения своих должностных обязанностей. Для этого нужно написать заявление, пример которого приведен в нашей статье.